213/2010. OVB határozat - Dr. G. K. magánszemély által előterjesztett kifogás tárgyában

 

Az Országos Választási Bizottság
213/2010. határozata
 
 
Az Országos Választási Bizottság – 2010. március 25-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 90/A. § (4) bekezdésének d) pontjában megállapított hatáskörében eljárva a Dr. G. K. magánszemély által előterjesztett kifogás tárgyában meghozta a következő
 
határozatot:
 
Az Országos Választási Bizottság a kifogást elutasítja.
 
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06-1-441-1729). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2010. március 28-án 16. 00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás illetékköteles. Az illeték mértéke 7500 Ft.
 
 
Indokolás
 
I.
 
A beadványozó 2010. március 23-án kifogást nyújtott be az Országos Választási Bizottsághoz. Beadványában előadta, hogy a www.valasztas.hu honlapon a kifogás benyújtásának napjáig nem került közzétételre az Országos Választási Bizottság 2010. március 19-én megtartott ülésének jegyzőkönyve. A beadványozó állítása szerint azonban a jegyzőkönyv a Kvk. 37.336/2010. számú ügyben már 2010. március 20-án a Legfelsőbb Bíróság részére rendelkezésére állt.
Megítélése szerint jegyzőkönyv hiányában a határozat ellen benyújtott jogorvoslati kérelem elkészítése során nem ellenőrizhetőek az ülés megtartásának körülményei és az ott elhangzottak.
A beadványozó álláspontja szerint a jegyzőkönyv honlapon történő közzétételének hiánya sérti a Ve. 6. § (1) bekezdését. A beadványozó álláspontja szerint a jegyzőkönyv közzétételét az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény (a továbbiakban: Eitv.) rendelkezései is előírják. A beadványozó szerint a Ve. sérelmével jár az OVB/OVI által kialakított gyakorlat, amelynek keretében a jegyzőkönyv nyilvánosságra hozatalára abban az esetben kerül sor, ha az elkészült, ugyanakkor ennek időpontja nincs dokumentálva. Emiatt a választópolgárok bizonyos információkról nem értesülnek időben és jogaikat nem tudják gyakorolni.
A beadványozó szerint ezzel sérülnek a Ve. 3. § a), c), d) és e) pontjaiban foglalt alapelvek.
A beadványozó kérte a jogszabálysértések megállapítását, a jogsértő eltiltását a további jogsértéstől. Kifogásában kérte továbbá, hogy az Országos Választási Bizottság rendelje el a 2010. március 19-i ülés jegyzőkönyvének haladéktalan, míg a jövőben tartandó ülések esetében az ülés jegyzőkönyveinek 1 napon belül a www.valasztas.hu honlapon történő közzétételét.
A beadványozó kérte továbbá, hogy a testület tegyen büntető feljelentést ismeretlen tettes ellen „a Btk. 177/B. §-ába ütköző visszaélés közérdekű adattal bűncselekmény elkövetése miatt”.
Beadványozó mellékelte a www.valasztas.hu honlapnak, a Bizottság üléseinek összefoglalóit tartalmazó oldalának képét, valamint a 2010. március 19-én tartott ülés egy oldalas jegyzőkönyv-részletét.
 
II.
 
Az Országos Választási Bizottság a 20/2010, a 136/2010. és 166/2010. számú határozataiban foglaltakkal megegyezően megállapítja, hogy a testület üléseiről készített jegyzőkönyv az Eitv. 6. §-a által meghatározott, általános közzétételi lista alapján kerül nyilvánosságra az Országos Választási Bizottság hivatalos honlapján (www.valasztas.hu). A jogszabály konkrét határidőt nem állapít meg, előírása szerint a közzétételt haladéktalanul kell teljesíteni. Mindezekre tekintettel a Bizottság megállapítja, hogy mivel a jogszabály nem ír elő konkrét határidőt a jegyzőkönyv internetes honlapon történő megjelentetésére, ezért azt akkor kell teljesíteni, amikor a jegyzőkönyv elkészítéséhez szükséges, munkaidőben folyamatosan végzett cselekmények – leírás, ellenőrzés stb. – eredményeképpen a jegyzőkönyv rendelkezésre áll.
Az Országos Választási Bizottság megjegyzi, hogy a Legfelsőbb Bíróság részére a jegyzőkönyv munkapéldánya kerül megküldésre, ezt követően kerül sor annak feldolgozására, ellenőrzésére, mely a jegyzőkönyv honlapon történő megjelentetésének szükséges feltétele.
 
Az Országos Választási Bizottság megjegyzi továbbá, hogy ülései nyilvánosak, így a Bizottság tagjainak a beadványok elbírálása során kialakított véleménye, valamint az ülésen nyilatkozattételi jogát gyakorló személy nyilatkozatának tartalma bárki számára közvetlenül megismerhető. Ezen kívül a Bizottság által meghozott határozatok tartalmazzák a döntést megalapozó indokokat, jogorvoslati kérelem pedig a határozatban, és nem a jegyzőkönyvben foglaltak ellen terjeszthető elő.
Fentiekre tekintettel a Bizottság megállapítja, hogy nem sérült a Ve. 6. § (1) bekezdése, továbbá a Ve. 3. § a), c), d) és e) pontjában foglalt alapelvek sem.
 
Tekintettel arra, hogy az Országos Választási Bizottság nem állapított meg jogsértést, a kifogást egyebekben elutasította.
 
A leírtak alapján az Országos Választási Bizottság a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.
 
III.
 
A határozat az Eitv. 6. §-án, a Ve. 3. § a), c), d), e) pontjain, a 6. § (1) bekezdésén, 78. § (3) bekezdésén, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. §-ának (1) bekezdésén, 83. §-ának (1), (2) és (7) bekezdésein, valamint 84. §-ának (1) bekezdésén , az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. tv. 37. § (1) bekezdésén, 39. § 3) bekezdés b) pontján, 42. § (1) bekezdés h) pontján, valamint a Legfelsőbb Bíróság 2/2010. (III.23.) közigazgatási jogegységi határozatán alapul.
.
 
 
 
 
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke