177/2011. OVB határozat - F. J. magánszemély által benyújtott országos népi kezdeményezés tárgyában

Az Országos Választási Bizottság – 2011. október 5-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve) 131/A. § b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva F. J. magánszemély által benyújtott országos népi kezdeményezés tárgyában meghozta a következő

 

 

Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.

A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Arany J. u. 25.; levélcím: 1357 Budapest, Pf. 2.; fax: 06-1-7950-143).

 

 

I.

 

A beadványozó 2011. szeptember 16-án aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 2. §-a szerinti hitelesítés céljából. Az aláírásgyűjtő íven a következő szerepelt:

 

 

Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a kezdeményező által megfogalmazott kérdés nem felel meg az Nsztv. 17. §-ában foglaltaknak, mely szerint a népi kezdeményezésnek pontosan és egyértelműen kell tartalmaznia a megtárgyalásra javasolt kérdést.

 

Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a népi kezdeményezés tárgyát képező kérdés nem egyértelmű, mivel nem állapítható meg, hogy a beadványozó mit ért a „területi egység” kifejezés alatt, ennél fogva nem egyértelmű, hogy pontosan milyen „területi egység” (megyei, települési stb. szintű egység) alapján lehetne az „arányos terhelés”-t kialakítani. Nem egyértelmű az „arányos terhelés” kifejezés sem, a kezdeményezés értelmezését követően sem állapítható meg, hogy az a hajléktalanok számszerűségére vagy a hajléktalan ellátásra vagy egyéb szempontra utal-e. Nem felel meg az egyértelműség követelményének továbbá az sem, hogy nem állapítható meg egyértelműen, hogy a kérdésben mi a logikai összefüggés a „terhelés” és a „színvonal” kifejezések között.

 

Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint az aláírásgyűjtő ív mintapéldányán szereplő kezdeményezés megfogalmazása azért is megtévesztő a választópolgárok számára, mivel a beadványozó egy országos szintű kérdés tekintetében egyetlenegy fővárosi kerület, nevezetesen Józsefváros polgármesterének véleményét tekinti figyelembeveendőnek a kérdés országgyűlési megtárgyalása során.

 

Mivel a kezdeményezés nem felel meg az Nsztv. 17. §-ában foglalt követelményeknek, ugyanezen jogszabály 18. §-ának b) pontja értelmében az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldánya hitelesítésének megtagadásáról döntött.

 

II.

 

A határozat az Nsztv. 2. §-án, a 17. §-án és a 18. § b) pontján, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.