Az Országos Választási Bizottság
136/2006. (III. 28.) OVB határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 90/A. § (4) bekezdésének e) pontjában megállapított hatáskörében eljárva P. É. fellebbezése tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság a fellebbezést elutasítja, és a Fővárosi Választási Bizottság 34/2006. (III. 24.) határozatát – indokolásának megváltoztatásával – helybenhagyja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet az Országos Választási Bizottságnál benyújtani. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2006. március 31-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálati eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat.
Indokolás
I.
Dr. T. Z. 2006. március 24-én kifogást nyújtott be a Fővárosi Választási Bizottsághoz, amelyben kérte annak megállapítását, hogy az MSZP megsértette a Ve. 3. §-ának a)-d) pontjait, illetve kérte a további jogsértéstől való eltiltást. Beadványa indokaként előadta, hogy 2006. március 21-én egy talált aktatáskát vittek be a Fővárosi Választási Irodába, amelyben Budapest környéki lakosok adatai, a Magyar Szocialista Párt kampányanyagai, szocialista kormánytagok névjegyei is voltak. A táska – mivel az FVI érdemben nem kívánt az üggyel foglalkozni – az V. kerületi rendőrkapitányságra került. A táska leadásakor a megtalálót az FVB egy épp jelenlévő tagja is elkísérte. A beadványozó álláspontja szerint „a táska tartalmából megállapítható, hogy az MSZP folyamatosan, jogosulatlanul kezel személyes adatokat, és a választási időszakra tekintettel valószínűsíthető, hogy ezeket az adatokat a választási eljárásban felhasználta vagy fel kívánja használni”.
A Fővárosi Választási Bizottság 34/2006. (III. 24.) határozatával a kifogást elutasította. Indokolása szerint a beadványban ismertetett ügy nem választási ügy, a választási bizottságnak a talált tárgyakkal kapcsolatos bejelentések vizsgálatára nincs jogosultsága, ezért megállapította hatáskörének hiányát.
A határozat ellen a törvényes határidőn belül fellebbezést nyújtott be P. É., aki szerint a Fővárosi Választási Bizottság nem megalapozott döntést hozott. Álláspontja szerint az üggyel kapcsolatos vita lényegi pontja a jogszabálysértés helyszínének kérdése volt, ami alapján azonban csak az illetékesség hiánya megállapítható, a hatáskörhiány fogalmilag nem merülhet fel. Véleménye szerint a Ve. 90/A. §-a alapján a rendőrség, illetve az adatvédelmi biztos megkeresése lett volna indokolt, mert a talált tárgy, illetve az azzal kapcsolatos esetleges jogsértés (bűncselekmény gyanúja) összefügghet a 2006. évi országgyűlési választásokkal. Álláspontja szerint a bizottság mérlegelésénél annak ellenére figyelmen kívül hagyta ezt a lehetőséget, hogy a törvénysértés bizonyítékait nem csupán megjelölték, hanem a bizottság rendelkezésére álltak. Mindezekre tekintettel kéri a Fővárosi Választási Bizottság határozatának megsemmisítését.
II.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a hivatkozott jogszabálysértés, illetve a megjelölt bizonyítékok értékelése alapján a kifogás érdemi vizsgálatának van helye.
Az Országos Választási Bizottság az ügy érdemével kapcsolatban megállapítja, hogy a kifogásban megjelölt táska tartalma, a felhasználásához kapcsolódó bizonyítékok hiányában nem elégséges a Ve. 77. § (1) bekezdése szerinti kifogás megalapozásához. Nem bizonyított ugyanis, hogy a beadványban említett személyes adatokat jogtalanul felhasználták volna a választási eljárásban. Az a tény, hogy a személyes adatok mellett a Magyar Szocialista Párt kampányanyagai, illetve egyes miniszterek névjegyei voltak, a tulajdonos személyazonossága ismeretének hiányában nem igazolhatja azt a feltételezést, hogy az esetleges jogsértés vagy annak szándéka a Magyar Szocialista Párthoz mint jelölő szervezethez köthető.
A fentiek alapján az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint nem állapítható meg a választásra irányadó jogszabályok, illetve a választási eljárás alapelveinek megsértése, ezért a fellebbezést elutasítja, és a Fővárosi Választási Bizottság 34/2006. (III. 24.) határozatát – indokolásának megváltoztatása mellett – hatályában fenntartja.
III.
A határozat a Ve. 80. §-án, 81. §-ának (4) bekezdésén, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. §-ának (1) bekezdésén, 83. §-ának (1), (2) és (7) bekezdésein, valamint 84. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2006. március 28.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke