135/2009. OVB határozat - a V. Z. magánszemély által előterjesztett fellebbezés tárgyában

Az Országos Választási Bizottság
135/2009. határozata

Az Országos Választási Bizottság – 2009. április 23-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 99/K. § (5) bekezdésének h) pontjában megállapított hatáskörében eljárva a V. Z. magánszemély által előterjesztett fellebbezés tárgyában meghozta a következő

határozatot:

Az Országos Választási Bizottság a fellebbezést elutasítja, és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területi Választási Bizottság 2/2009. (IV. 17.) TVB határozatát helybenhagyja.

A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06-1-441-1729). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2009. április 26-án 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat.

Indokolás

I.

A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területi Választási Bizottság (a továbbiakban: TVB) 2009. április 17-én hozott 2/2009. (IV. 17.) TVB számú döntésében megállapította, hogy V. Z.-nak, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Cigány Területi Kisebbségi Önkormányzat képviselőjének mandátuma megszűnt. A TVB ezt a megállapítást a következőkkel indokolta: V. Z. 2009. január 22-én kelt nyilatkozatában lemondott Ajak települési kisebbségi önkormányzatában betöltött mandátumáról. Ennek és további képviselők lemondásának köszönhetően a települési kisebbségi önkormányzat megszűnt, mivel a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény (a továbbiakban: Nek. tv.) 30/R. § által alkalmazni rendelt 30/K. § (5) bekezdésének c) pontja szerint a területi kisebbségi önkormányzati képviselő mandátuma megszűnik választójogának elvesztésével. A kisebbségi önkormányzati képviselők választásáról szóló 2005. évi CXIV. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 12. §-ának rendelkezése szerint a területi kisebbségi önkormányzati választásokon az a személy választó és választható, aki a települési kisebbségi önkormányzat tagja (elektor), így a települési kisebbségi önkormányzati mandátum megszűnése maga után vonta a területi kisebbségi önkormányzati mandátum megszűnését is. A jelölő szervezet a mandátum megszűnését követő 30 napon belül nem élt jelölési jogával, így a TVB a mandátumot kiadta a jelölő szervezet listáján soron következő jelölt részére.

II.

A határozat ellen V. Z. 2009. április 20-án nyújtott be fellebbezést. Ebben előadta, hogy álláspontja szerint a TVB hibás következtetésre jutott a vonatkozó jogszabályi rendelkezések értelmezése során. Véleménye szerint a választójog meghatározására a Kvtv. 2. §-a irányadó, és a 12. § rendelkezése a települési kisebbségi képviselői mandátum elvesztése esetén a területi kisebbségi önkormányzat passzív választójogának megszűnését nem alapozza meg.

III.

A fellebbezés nem alapos.

Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint a TVB döntése, illetve annak indokolása megalapozott. A fellebbezés benyújtója tévesen hivatkozik arra, hogy a területi kisebbségi képviselők esetében a választójogra csak a Kvtv. 2. §-a irányadó. A Kvtv. 12. §-a – választójog címszó alatt – a területi kisebbségi önkormányzati képviselet aktív és passzív választójogára nézve speciális rendelkezést tartalmaz. Ennek alapján a területi kisebbségi önkormányzati választásokon választó és választható, aki települési kisebbségi önkormányzat tagja. Ezt a rendelkezést figyelembe kell venni a területi kisebbségi képviselők mandátumának esetében, amely a Nek. tv. 30/R. § által alkalmazni rendelt 30/K. § (5) bekezdésének c) pontja szerint megszűnik a választójog elvesztésével.

IV.

A határozat a Nek. tv. 30/R. § által alkalmazni rendelt 30/K. § (5) bekezdésének c) pontján, a Kvtv. 2.§-án és 12. §-án, a Ve. 81. §-a (4) bekezdésének a) pontján, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. §-ának (1) bekezdésén, 83. §-ának (1), (2) és (7) bekezdésein, valamint 84. §-ának (1) bekezdésén alapul.

Dr. Halmai Gábor
az Országos Választási Bizottság
elnökhelyettese