Az Országos Választási Bizottság
108/2003. (V. 7.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 117. §-ának (1) bekezdésében foglalt hatáskörében eljárva a T. Gy. és mások által benyújtott népszavazás kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének hitelesítése tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen az annak közzétételét követő 15 napon belül az Alkotmánybírósághoz címezve az Országos Választási Bizottsághoz lehet kifogást benyújtani.
Indokolás
I.
T. Gy. 2002. december 12-én népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő íve mintapéldányának hitelesítését kérte az Országos Választási Bizottságtól. Az aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepel:
"Akarja-e Ön, hogy még az Európai Unióhoz való csatlakozásról szóló népszavazás előtt ügydöntő népszavazás kötelezze az Országgyűlést: hozzon határozatot arról, hogy az Európai Unióval folytatott tárgyalás keretében a Kormány tárgyalja újra "A tőke szabad áramlásáról" szóló fejezetet és onnan vegye ki a termőföldet?"
A népszavazásra feltenni kívánt kérdést (a továbbiakban: kérdés) tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését az Országos Választási Bizottság a 2/2003. (I. 8.) OVB határozatával megtagadta. Az Alkotmánybíróság a 12/2003. (IV. 9.) AB határozatával e határozatot megsemmisítette, és az Országos Választási Bizottságot új eljárásra utasította.
Az Alkotmánybíróság határozata szerint a "a Ve. 118. § (5) bekezdése nem határozza meg egyértelműen az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának kötelező megjelenési formáját. A Ve nem támaszt olyan követelményt, hogy az aláírásgyűjtő ív mintapéldányán külön megjelölt hely álljon rendelkezésre az aláírást gyűjtő polgár aláírására."
II.
Az aláírásgyűjtő íven feltüntetett kérdés tartalmi, a jogszabályi feltételeknek való megfelelés szempontjából történő vizsgálata körében az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a népszavazásra bocsátandó kérdésben meghatározott időpont szerinti referendum, a 2003. április 12-ei európai uniós csatlakozás tárgyában megtartott országos ügydöntő népszavazásra tekintettel már nem lehetséges. Mivel a kérdés a népszavazás időpontját illetően lehetetlen (teljesíthetetlen) feltételt tartalmaz, az nem felel meg az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 13. §-ának (1) bekezdésében foglalt feltételnek.
III.
A határozat az Nsztv. 13. §-án, a Ve. 117. §-án és 118. §-án, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 130. § (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2003. május 7.
Dr. Ficzere Lajos
az Országos Választási Bizottság
elnöke