A Nemzeti Választási Bizottság
37/2025. számú határozata
A Nemzeti Választási Bizottság a Nika KOVAČ, Alice Hélène Sibylle COFFIN, Marta Mirosława LEMPART, Cristina FALLARÁS SÁNCHEZ, Kristina Gerda LUNZ, Margaret MARTIN, Fatim Winshett El Habib DIARRA, Lana BOBIĆ (a továbbiakban: Szervezők) által kezdeményezett európai polgári kezdeményezés tárgyában – 14 igen és 0 nem szavazattal – meghozta a következő
határozatot:
A Nemzeti Választási Bizottság megállapítja, hogy a „My Voice, My Choice: A biztonságos és hozzáférhető abortuszért” elnevezésű -, az Európai Bizottság által ECI(2024)000004 számon, 2024. április 10-én kelt, 2024/1158. számú határozatával nyilvántartásba vett – európai polgári kezdeményezés támogatására gyűjtött, Magyarországról származó támogató nyilatkozatok közül 16.765 érvényes.
A határozat ellen a meghozatalától számított 5 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Kúriához címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Nemzeti Választási Bizottságnál (1054 Budapest, Alkotmány u. 3.; levélcím: 1397 Budapest Pf: 547.; e-mail: nvb@nvi.hu). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2025. július 14-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg.
Indokolás
I.
[A Nemzeti Választási Bizottság döntése és jogi indokai]
- Az európai polgári kezdeményezésre vonatkozó alapvető szabályokat a 2020. január 1-jén hatályba lépett, az európai polgári kezdeményezésről szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2019. április 17-i (EU) 2019/788 Rendelet (a továbbiakban: Rendelet) tartalmazza, amely hazánkban is közvetlenül alkalmazandó.
- A jelen eljárásban vizsgált európai polgári kezdeményezést 2024. április 10-én kelt határozatával vette nyilvántartásba az Európai Bizottság. A támogató nyilatkozatok gyűjtésére nyitva álló határidő 2024. április 24-től indult, Szervező a gyűjtést 2025. április 24-én lezárta.
- Szervezők az európai polgári kezdeményezés támogatására gyűjtött papír alapú nyilatkozatokat – összesen 64 db íven gyűjtött, 182 nyilatkozatot – 2025. május 12-én, míg az online fomában gyűjtött támogató nyilatkozatokat 2025. június 3-án nyújtották be a Nemzeti Választási Irodához ellenőrzés céljából. A benyújtáshoz csatolták a Rendelet V. mellékletében meghatározott formanyomtatványt is.
- A Rendelet 12. cikk (4) bekezdése szerint a hatáskörrel rendelkező hatóságok a támogató nyilatkozatok kézhezvételétől számított három hónapon belül a nemzeti joggal és gyakorlattal összhangban megfelelő ellenőrzéseknek vetik alá a benyújtott támogató nyilatkozatokat. Az ellenőrzés alapján a hatóságok a rendelet VI. mellékletében meghatározott mintának megfelelő igazolást állítanak ki a szervezők számára, amelyben igazolják az adott tagállamból származó érvényes támogató nyilatkozatok számát.
- Az európai polgári kezdeményezéssel kapcsolatos hazai végrehajtási szabályokat a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) tartalmazza. Az Nsztv. 63. §-a szerint a támogató nyilatkozatok ellenőrzése és az érvényes támogató nyilatkozatok számát tartalmazó igazolás kiállítása a Nemzeti Választási Iroda hatáskörébe tartozik. A támogató nyilatkozatok ellenőrzésének eredményét a Nemzeti Választási Bizottság határozatban állapítja meg.
- A Nemzeti Választási Iroda elvégezte az Európai Bizottság által ECI(2024)000004 számon nyilvántartásba vett európai polgári kezdeményezés támogató nyilatkozatainak tételes ellenőrzését az Nsztv. 64. §-ában írt rendelkezés alapján.
- A Nemzeti Választási Irodának az aláírások ellenőrzésének eredményéről készített tájékoztatása alapján a Nemzeti Választási Bizottság megállapította, hogy Szervezői csoport által 2024. április 24. és 2025. április 24. között Magyarországról gyűjtött 17.862 támogató nyilatkozat közül 16.765 volt érvényes.
- A fentiekben részletesen kifejtettek alapján a Nemzeti Választási Bizottság a rendelkező részben foglaltak szerint döntött.
II.
[A határozat alapjául szolgáló jogszabályi rendelkezések]
- A határozat a Rendelet-n, az Nsztv. 62-64. §-án, a jogorvoslatról való tájékoztatás az Nsztv. 1. § (1) bekezdésén, a 28 §-án és 62. §-án, a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 222. § (1) bekezdésén, a 223. § (1) bekezdésén, a 224. § (5) bekezdésén, az illetékekről szóló tájékoztatás az 1990. évi XCIII. törvény 37. § (1) bekezdésén, valamint a 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Budapest, 2025. július 8.
Dr. Sasvári Róbert
a Nemzeti Választási Bizottság
elnöke