1952. június 26-án születtem Kiskunfélegyházán. 1974-ben a Marx Károly Közgazdaságtudományi Egyetem Nemzetközi Kapcsolatok Szakán kitüntetéses diplomát szereztem. 1974-83 között a Külügyminisztérium előadója, közben hét éven át a moszkvai Magyar Nagykövetség kultúrattaséja voltam. 1983-tól az MSZMP KB Külügyi Osztályának külpolitikai elemzőjeként, később helyettes vezetőjeként dolgoztam. 1989 októberétől miniszterhelyettesi rangban a Minisztertanács Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Kollégiuma titkárságát vezettem, amíg az Antall-kormány fel nem mentett állásomból. 1990 óta vagyok a Magyar Szocialista Párt képviselője: 1990-1994 között országos listán, 1994-ben Bács-Kiskun megye 10. számú választókörzetében nyertem egyéni mandátumot, 1998 óta pedig az MSZP Bács-Kiskun megyei listáján kerültem be a Parlamentbe. 1991-94 és 1998-2004 között az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése magyar delegációjának tagja vagyok, 2002 óta a delegáció vezetője. A Horn-kormányban a Miniszterelnöki Hivatal kisebbségi ügyekért felelős politikai államtitkára voltam. Francia, orosz, angol felsőfokú nyelvtudásom van.

1978-89 között az MSZMP tagja voltam, 1990. májusában beléptem a Magyar Szocialista Pártba. 1992 és 1994 között az MSZP Elnökségének tagja voltam, 1991 óta elnöke vagyok az MSZP Közép- és Kelet-Európa, ma "Nemzetpolitikai" tagozatának. 1984-ben a filozófiai tudományok kandidátusa (Ph.d.) tudományos fokozatot szereztem. A Budapesti Közgazdaságtudományi- és Államigazgatási Egyetem Nemzetközi Kapcsolatok tanszékén tanítok. A nemzeti és etnikai kisebbségekről és külpolitikáról szóló tanulmányaim "Az önazonosság labirintusa" címmel önálló kötetben adtam közre (1998). A kisebbségek érdekében folytatott munkámért 1992-ben Márton Áron-díjjal tüntettek ki.

Budapest, 2004. március 29.