Informationssystem som stöd för folkomröstningen

I Ungern stöder sig sedan 1990 hela valprocessen, från att framställa röstlängder till att fastställa det slutliga juridiskt bindande resultatet, på informationssystem. Det gäller allmänna val, samt därmed också landsomfattande folkomröstningar.
I utvecklingen av informationssystemen för valen tar vi, i mån om möjlighet, i betraktande den aktuella informationsteknologiska utvecklingen.

För närvarande försäkrar användningen av dokumentnärverk och utformningen av integrerade tillämpningar att följande fastställda syften förverkligas:

     –     fortgående, felfri drift,

     –     fastställandet av inofficiella förhandsresultat vid folkomröstning,

     –     tillstyrkan av de officiella resultaten vid folkomröstning,

     –     övervakning av att folkomröstningen är fri och rättvis, samt att grundprinciperna för val kommer till sin rätta

     –     fortgående information till valorganisationer, media och väljare

Nedan finner ni en beskrivning av de viktigaste funktionerna inom informationssystemen som används som stöd vid folkomröstning. Vid sidan av de senare presenterade systemen fungerar otaliga mindre system, och omsörjer information, ledning och övriga specialbehov, så som till exempel systemet som stöder public service-tv-kanalernas sändningar, den valhistoriska databasen, framställningen av trycksaker, systemet för finansiell information samt systemet för intern förvaltning.

System för indelning i valdistrikt framställning och behandling av röstlängder samt 
registrering av personer utan rösträtt (NESZA), System för förberedande av val

Systemet kan ta emot och överlämna distriktbaserad data via länens uppdaterade befolkningsregister. Systemet behandlar filen med information om personer utan rösträtt som kommer från det centrala systemet.

Programmet möjliggör centraliserad och decentraliserad utskrift av röstlängder, avikuponger (utskriftsmöjlighet för lokala förvaltningar).

Systemet är förberett för att kunna fullfölja anspråk på uppgifter i anknytning till statistik från partier, valorganisationer samt från övriga som har rätt att fordra servicen i fråga.

Systemet för förberedande av val (VER) och systemet som stöder överföringen och 
mottagandet av utskriven data

Kodning av valkretsar, förfärdigande av modell för protokoll, systemets viktiga element;

     –     ger kvantitativ data till den/dem som sköter om logistiska uppgifter och övrigt nödvändigt material, i förväg bestämd form;

     –     systemet kan överföra data till systemet för budget-logistik i förväg bestämd form;

     –     VER levererar information som bildar grunden för databasen vid sammanställningen av rösterna.

Systemet för valdagen

Systemet bygger på valdagen upp en egen databas utgående från data som kommer från Systemet för förberedande av val (VER).

Systemet möjliggör att man under dagen kan registrera data om deltagandet, sammanställa inkommen data samt ge information om landsomfattande data respektive data från diskrikten via informationssystemet. Systemet stöder också redogörelse för undantagshändelser. 

Systemet för den provisoriska rösträkningen som börjar på kvällen efter öppnandet av urnan följer i huvuddrag modellen som tillämpas i val av parlamentsledamöter. Detta innebär att hela bearbetningen sköts centralt.
Efter att valurnorna stängts inleds rösträkningen. För att få ett snabb sammanställning av resultaten utfärdar man, i enlighet med Inrikesministeriets förordning, ett informationsblad som kan innehålla information om omstridda röster.

De färdiga och kontrollerade informationsblanketterna skickas per fax, telefon eller med bil till den närmaste dokumentbyrån, eller till det borgmästarkontor där systemet för import av lokal data fungerar, så att systemet kan registrera uppgifterna.. Informationen når genom nätverket den centrala databasen där systemet fortlöpande bearbetar uppgifterna och räknar ut det provisoriska resultatet, samtidigt som det gör vederbörliga markeringar och beaktar de omstridiga rösterna.

Systemet försäkrar dataöverföringen till informationssystemet och till systemet som stöder tv-sändningarna. Under rösträkningens gång flyttar systemet med 5 minuters mellanrum över ”snabba” aktuella provisoriska resultat till informationssystemet.

Systemet försäkrar förvaltningen av icke-fungerande valkretsar. Under valet kan det hända att en valkrets blir förhindrad att fungera på grund av utomstående orsaker ( till exempel bombhot). I detta fall skall ändringen registreras, vidare skall systemet underrätta valorganisationerna om bortfallet av valkretsen. Underhåll av registreringen har betonad vikt med tanke på helhetsövervakningen.

Efter stängning är systemets grundläggande uppgift att leverera vederbörlig information för Landets valbyrås (OVI) rapport, till publikationen med snabb information som ges ut dagen efter valet på fyra språk plus ett.

Europeiska unionens internetbaserade informationssystem för avgörande folkomröstning

Informationssystemets uppgift är att under förberedelserna och genomförandet av folkomröstningen försäkra ett brett informationsflöde till valets fackmän och funktionärer, offentligheten, partierna och media. Via utgivandet av informationen dominerar snabbhet och lättfattlighet, dock utan att försumma estetik och form i presentationen. Ur systemet kan man förutom enkel information (resultat, protokoll) få ut också i förhand inprogrammerade analyser och jämförbara analyser med information från tidigare val.

Vi ger information om både förberedelserna av valet och sammanställningen av resultatet via Internet och intranätet på samma sätt som under parlamentsvalet.

I enlighet med våra traditioner informerar vi fortlöpande public service tv-kanalerna samt säkrar att i samband med dessa funktionerande Teletex-tjänsterna får aktuell information.

Vi ger ut en publikation om händelserna kring folkomröstningen samt producerar en CD-skiva med valkretsarnas fullständiga protokoll.

Systemet för den slutgiltiga sammanställningen av valresultatet

Vid genomförandet av folkomröstningen den 12 april 2003 adapteras de metoder för statistisk analys som tillämpades vid valet av parlamentsledamöter, kommunfullmäktigeledamöter och minoritetsrepresentationer år 2002.

Programmet kontrollerar de med intyg röstandes uppgifter samt anteckningen av uppgifterna på de utgivna intygen. Genom att övervaka och jämföra uppgifterna är det möjligt att reda upp ett möjligt bedrägeri.

Systemet undersöker databasen för sammanställning av röster ur flera olika synvinklar och vilket hjälper till att söka misstänkta bedrägerifall både beträffande de provisoriska och de slutgiltiga resultaten.

Efter analysen av de mottagna uppgifterna kan vederbörande valorganisation åta nödvändiga åtgärder.

Systemet för förvaltningen av val

Systemet för förvaltningen av val (VÜR) ombesörjer skötsel och arrangemang av uppgifter i anknytning till valförvaltningen samt av kommunikationen mellan valorgnisationer. Detta sker med hjälp av modern informationsteknologi och det mellan dokumentbyråernas uppbyggda slutna datornätet. Enligt ovannämnda föreskrifter kan endast sådana datorer och användare som fått rätt till det logga in i och använda systemet.

Systemets huvudsakliga mål är att hålla i funktion informations- och kommunikationskanalen mellan de olika valorganisationerna på riks- disktrikts- och lokalnivå. Kanalen erbjuder de registrerade en möjlighet till elektronisk korrespondens respektive möjligheten till en så kallad diskussionslista inom vilken man inom olika temakategorier, i stil med en anslagstavla, kan utbyta åsikter och be om råd.

Systemet fungerar vidare som en databas som innehåller de registrerades uppgifter enligt distrikt. I databasen finns antecknat vederbörandes namn, adress, telefonnummer, faxnummer samt e-postadress. Vidare finns arkivmaterial från tidigare val som ägt rum efter att systemet startats samt diverse uppgifter i anknytning till olika val, till exempel protokollutdrag.

I Lag- och dokumentsamlingen finns viktiga rättsregler och övrigt elektroniskt material i anslutning till hanteringen av systemet eller valprocessen.

Valkalendern informerar alla om viktiga tidsgränser och förfallodagar samt om övriga viktiga händelser, tidpunkter och platser som är förknippade med valen.

Under rubriken Help Desk hittar man dem som ansvarar för olika valsystem, -nätverk och 
-projekt. Till dem kan systemanvändarna vända sig i problemsituationer.

Information på Internet

Tjänsten kan nås på Internetadresserna www.valasztas.hu; www.eu-nepszavazas.hu; www.unioscsatlakozas.hu, på ungerska och i begränsad utsträckning på Europeiska unionens officiella språk, bland vilka den engelska versionen får en framträdande roll.

Informationen täcker de dokument (gällande förvaltning, juridik, informationsteknologi) som kommit till under förberedelserna och genomförandet av folkomröstningen samt information om valresultatet.

Det Internetbaserade informationssystemets tjänst

En nämndvärd service på vara Internetsidor är den dynamiska publiceringen av data. Servicen informerar fortlöpande om antalet väljare som röstat dittills och på kvällen efter folkomröstningen informeras om den aktuella situationen i rösträkningen.

Internet-tjänstens meny

Huvudmenyn består av grafiska bilder och text. Varje grafisk bild motsvarar en länk till de olika sektionerna i systemet.

Huvudmenyns delar

Presentation av landet
En kort presentation av Ungern (på ungerska och på EU:s officiella språk)

EU-folkomröstningar
Uppgifter om folkomröstningarna som hållits i EU:s nuvarande medlemsstater före anslutningen (endast på ungerska)

Rätt
Delen innehåller de rättsregler i anknytning till folkomröstning som fungerar som vägvisare för väljare och valfunktionärer.

Innehåll:

Grundlagen (på ungerska och på EU:s officiella språk)

Lagar (på ungerska och på EU:s officiella språk)

Parlamentets resolutioner (på ungerska och på EU:s officiella språk)

Konstitutionsdomstolens beslut (på ungerska)

Högsta domstolens beslut (på ungerska)

Inrikesministeriets förordningar (på ungerska och på EU:s officiella språk)

Förordnandet av chefen för Landets valbyrå (OVI)

Landets valnämnd (OVB)

Namn och fotografi på ledamöterna i Landets valnämnd och de delegerade ledamöternas partitillhörighet
Valnämndsledamöternas meritförteckningar
Publikationer utgivna av Landets valnämnd 

Information

Sektionen innehåller allmän information om folkomröstning i populariserad form.

Innehåll:

Information om valkretsarna: län, telefonnummer, antal väljare, valkretsarnas adresser (på ungerska och engelska);
Informationsplakat om hur valet går till (på ungerska och Europeiska unionens officiella språk);
Information för befolkningen (på ungerska och Europeiska unionens officiella språk);
Reklamfilmer och ljudfiler (på ungerska och Europeiska unionens officiella språk);
Pressmeddelanden(filmer, bilder, ljudfiler) (på ungerska och engelska);
Valhäften (på ungerska och engelska);
Valhäften, sammandrag enligt tema (på ungerska och Europeiska unionens officiella språk);
FAQ Vanliga frågor (på ungerska och engelska);
Begrepp
Allmänna valbegrepp (på ungerska)
Specifika begrepp i anknytning till folkomröstning (på ungerska och Europeiska unionens officiella språk) ;
Karta över Ungerns förvaltningsområden;
Fackordbok för valet;

Kalender (på ungerska och Europeiska unionens officiella språk);

Folkomröstningskalendern har som uppgift att med stöd av grafik framställa vissa till valprocessen hörande evenemang och deras ordningsföljd.

Information om valkretsarna: län, telefon, antal väljare, valkretsarnas adresser (på ungerska och engelska)

Presentation av IT-systemen vid folkomröstning (på ungerska och Europeiska unionens officiella språk);
Populariserad information om IT och Systemet för förvaltningen av val (VÜR) i anknytning till folkomröstning.

Dagsrapporter (på ungerska och Europeiska unionens officiella språk);

Resultat (på ungerska och Europeiska unionens officiella språk);

Analyser (på ungerska och Europeiska unionens officiella språk);

Avvikande händelser (på ungerska och Europeiska unionens officiella språk);

Tidigare val
Den viktigaste informationen (på ungerska och Europeiska unionens officiella språk);
Valhistoria (på ungerska)
Folkomröstningen 1997 (på ungerska och engelska)
Parlamentsvalet 1998 (på ungerska och engelska)
Kommunalvalet 1998 (på ungerska)
Tiden mellan valen 1999-2002 ( på ungerska)
Parlamentsvalet 2002 (på ungerska och engelska)
Kommunalvalet 2002 (på ungerska och engelska)
Val av minoritetsrepresenter 2003 (på ungerska)

De första valen (på ungerska)

Valens informationstjänst (på ungerska)

Centret för valinformation VISZ (på ungerska och engelska)

Länkar
Till sidor med information om EU

Korrespondens (på ungerska och engelska)

ACEEEO Association of Central and Eastern European Election Officials
MEH Premiärministerns kansli
ITB Interministeriell Informationsnämnd
BM Inrikesministeriet
KH Statsförvaltningen
KÜM Utrikesministeriet
Ekormányzat Parlamentets webbportal
KSH Ungerns centrala statistikbyrå
IFES International Foundation for Election Systems
euportal.hu
europa.eu.int
eudelegation.hu;