A szavazatösszesítés rendszere

I. A szavazatösszesítő rendszer felépítése

A szavazatösszesítés két, egymást követő munkaszakaszból áll:

a tájékoztató adatok előállítása számítógéppel a szavazóköri adatlapokból (előzetes szavazatösszesítés);

a népszavazás jogi eredményének megállapítása, mely feladatot a szavazóköri jegyzőkönyvek gépi feldolgozása támogatja (jogi szavazatösszesítés).

Mindkét szakaszban azonos számítógépes rendszer dolgozik, amely gondoskodik a két szakaszhoz tartozó adatok megfelelően elkülönített feldolgozásról.

A szavazóköri jegyzőkönyveket az egységes szoftverre figyelemmel már az előzetes összesítés időszaka alatt is fel lehet dolgozni. Ez a lehetőség azonban nem hátráltathatja az adatlapok gyors feldolgozását.

II. A szavazatösszesítés állomásai és tartalma

1. a) Szavazatösszesítést a szavazatszámláló bizottság (a továbbiakban: SZSZB);

b) Országos Választási Bizottság (a továbbiakban: OVB) végez.

2. Az előzetes szavazatösszesítés a szavazatszámláló bizottság jegyzőkönyvvezetői által kiállított adatlapokból történik. Az adatlapok haladéktalan továbbításáról és feldolgozásáról gondoskodni kell. Az előzetes összesítés ideje alatt csak a számszakilag hibátlan szavazóköri jegyzőkönyvek gépbevitelére van mód.

3. A jogi rendszerben a szavazatok összesítése a kitöltött szavazóköri jegyzőkönyvek alapján történik. A szavazóköri jegyzőkönyvek első példányát 1997. november 18-án 15.00 óráig kell az OVM-hez továbbítani.

III. Az összesítési szintek feladatai

1. Szavazókörökben

a) szavazatszámláló bizottság mellett jegyzőkönyvvezető dolgozik, aki a bizottság munkáját segíti, továbbá kiállítja az adatlapot, melyet haladéktalan feldolgozásra továbbít. Az adatlap kiállításával nem kell megvárni a szavazatszámláló bizottság döntését, az esetlegesen vitatott szavazatokat az adatlapon fel kell tüntetni.

b) a szavazatszámláló bizottság a szavazás befejezését követően, a leadott szavazatokat összeszámlálja és megállapítja a szavazóköri eredményt;

c) a szavazóköri népszavazási eredményről a jegyzőkönyvvezető jegyzőkönyvet készít;

d) szavazóköri jegyzőkönyv készül legalább három-három példányban. Az eredeti példányról a szükséges példányszámú másolat fénymásolás útján is elkészíthető;

e) a szavazatszámláló bizottság jelen lévő tagjai és a jegyzőkönyvvezető a jegyzőkönyvek valamennyi eredeti példányát aláírják, a másolatokat az SZSZB elnöke vagy titkára hitelesíti;

f) a jegyzőkönyveket, valamint a mellékleteket aláírás után azonnal a helyi választási munkacsoporthoz kell továbbítani

2. A Helyi Választási Munkacsoport

a) ellenőrzi az adatlapok, szavazóköri jegyzőkönyvek rovatainak pontos kitöltését;

b) a hibás adatlapokat kijavítja, illetve a hibás jegyzőkönyveket javításra visszaadja a szavazatszámláló bizottságnak;

c) a helyesen kitöltött adatlapokat haladéktalanul az OEVM-hez továbbítja szállítással, telefaxon vagy telefonos bediktálással;

d) a munkacsoport vezetője a jegyzőkönyvek hármas számú példányait 30 nap, illetve kifogás esetén – a 30. napot követően – az ügy jogerős lezárása után átadja az illetékes levéltárnak;

e) az egyéni választókerületi szavazóköri jegyzőkönyvek első és második példányait a népszavazást követő nap 14.00 óráig a TVM vezetőjének döntése értelmében az OEVM-hez vagy a TVM-hez továbbítja.

3. Az Országgyűlési Egyéni Választási Munkacsoport

a) átveszi, illetve telefonon, telefaxon fogadja az adatlapokat, azokat haladéktalanul számítógéppel feldolgoztatja;

b) a hibás adatlapok javíttatásáról a HVM vezetője útján gondoskodik;

c) átveszi a népszavazás napját követő nap 14.00 óráig beérkező egyéni választókerületi szavazóköri jegyzőkönyvek első és második példányát, valamint a hozzá tartozó jegyzékeket (igazolással szavazók jegyzéke);

d) ellenőrzi a szavazóköri jegyzőkönyvek kitöltését, a hibásan kitöltöttet visszaadja a HVM vezetőjének;

e) a TVM vezetőjének ilyen értelmű döntésétől függően számítógépen rögzíti a szavazóköri jegyzőkönyvek második példányának adatait;

f) a jegyzőkönyvek első és – a TVM vezetőjének döntése szerint – második példányát továbbítja a TVM-hez;

4. A Területi Választási Munkacsoport (a továbbiakban: TVM)

a) fogadja a szavazóköri jegyzőkönyvek első és – a TVM vezetőjének ilyen értelmű döntése esetén – második példányát;

b) ellenőrzi a szavazóköri jegyzőkönyvek kitöltését. A hibásan kitöltött jegyzőkönyveket visszaküldi a HVM-nek;

c) a TVM vezetőjének ilyen értelmű döntése esetén a szavazóköri jegyzőkönyvek második példánya adatainak számítógépes feldolgozását a szavazást követő nap 16.00 óráig elvégzi;

d) fogadja az igazolással szavazók hozzá beérkezett jegyzékének rögzített adatait és továbbítja az OVM-nek; az OVM intézkedése alapján gondoskodik a HVM vezetőjével történő adategyeztetésről;

e) a jegyzőkönyvek első példányát 1997. november 18-án 15.00 óráig az OVM-hez szállítja (Budapest IX., Balázs Béla u. 35.).

5. Az Országos Választási Munkacsoport

a) 1997. november 18-án átveszi a szavazóköri jegyzőkönyvek első példányát;

b) gondoskodik az OEVM által megküldött, a jegyzékek rögzített adatait tartalmazó állomány feldolgozásáról a többször szavazók kiszűrése érdekében;

c) ellenőrzi, ellenőrizteti a nyilvántartásban többször szereplő szavazópolgárok adatait.

d) az OVB a munkacsoport segítségével összesíti a jegyzőkönyvek eredményét és megállapítja a népszavazás országos eredményét;

e) a népszavazás országos eredményéről jegyzőkönyvet készít legalább három példányban, az eredeti példányról a szükséges példányszámú másolat fénymásolás útján is elkészíthető;

f) a jegyzőkönyveket az OVB jelenlévő tagjai és a jegyzőkönyvvezető aláírják, a másolatokat az OVB elnöke, vagy titkára hitelesíti;

g) az OEVM és a TVM összesítő adatai alapján adatokat szolgáltat az OVB-nek a népszavazás végleges adatainak megállapításához.

IV. A szavazatösszesítés informatikai rendszerének működése

Az 1997. november 16-i országos népszavazás informatikai feladatainak ellátásában az egyik legfontosabb szerep az OEVK székhely településeken működő munkacsoportoknak jut.

Az 1997. október közepéig a helyszínre szállított és üzembe helyezett, adatfeldolgozói feladatokat ellátó PC konfiguráció és az országos on-line kapcsolatot biztosító hálózat (1. sz. melléklet) lesz az alapja a számítógépes adatrögzítés, feldolgozás és tájékoztatás első szintjének. A sok szavazóköri adatfeldolgozást végző OEVK székhely településeken a számítógépes kapacitást további PC-k üzembeállításával lehet bővíteni.

Az OEVK székhely településekre telepített technikán központilag biztosított programokkal oldható meg a napközbeni jelentés, a szavazás adatait tartalmazó, a szavazókörökben kiállított adatlap és jegyzőkönyv adatainak rögzítése, feldolgozása, továbbítása, illetőleg a kétszer, többször szavazók kiszűréséhez szükséges jegyzék feldolgozása, valamint a helyi tájékoztatást támogató adatszolgáltatás.

A népszavazáson helyi (települési) rögzítő rendszer nem fog működni. A szavazóköri adatok eredeti bizonylaton, faxon vagy telefonon érkeznek az OEVK székhely településekre.

A népszavazásra fejlesztett, windows-os felületű programok próba verziójának telepítésére, az azzal kapcsolatos oktatásra, a felhasználói kézikönyvek átadására várhatóan 1997. október végéig kerül sor.

Október végére tervezzük a technikai és az országos hálózat próbáját, november elejére a számítógépek, a telekommunikáció, a programok és az igazgatási feladatok ellátásának országos főpróbáját. E feladatok ellátásához forgatókönyv készül.

A programok szavazásnapi változatának telepítésére, a szavazásnapi feladatok ellátására külön forgatókönyv alapján kerül sor.

Az országosan egy központi adatbázisra épülő rendszer képes lesz arra, hogy az OEVK feldolgozó szint bármilyen okból történő kiesése esetén – a TVM vezetőjének döntése alapján – a területi szint átvegye annak feladatait.

Ha az OEVK feldolgozó gépe és a területi szint (TÁKISZ/FÁKISZ) között megszakad a távadatfeldolgozó kapcsolat, az erre az esetre előírtak szerint az összesített adatokat telefaxon, majd a munka végeztével floppy-n kell továbbítani a TVM-hez.

1. sz. melléklet

Az OEVK székhelyek tervezett hálózatának struktúrája az országos népszavazás idején

PC-alapú szerver/munkahely konfigurációja TÁKISZ

64 kbit/s ISDN, vagy bérelt vonal
‘ftp’ protokoll

Pentium 133 Mhz CPU

2,56 Gbyte hard disk

Floppy disk, CD-Rom

14” színes VGA monitor

magyar Windows ‘95 op. Rendszer

102 gombos billentyűzet

Ethernet hálózati kártya