XII. |
1997. évi C. törvény
a választási eljárásról
Kampány
149. § E törvény alkalmazásában
o) választási kampány: választási program ismertetése, jelölt, lista, jelölő szervezet népszerűsítése, választási gyűlés szervezése, plakát elhelyezése, önkéntesek igénybevétele.
Kampányidőszak
40. § (1) A választási kampány a választás kitűzésétől a szavazást megelőző nap 0 óráig tart.
(2) A szavazást megelőző nap 0 órától a szavazás befejezéséig választási kampányt folytatni tilos (kampánycsend).
48/2001. (XII. 29.) BM rendelet a 2002. április 7. és 21. napjára kitűzött
4. § (1) A választási kampány 2002. április 5-én 24.00 óráig, illetőleg április 7-én 19.00 órától április 19-én 24.00 óráig tart
[Ve. 40. § (1) bek.]. |
A kampánycsend megsértése
41. § A kampánycsend megsértésének minősül a választópolgárok választói akaratának befolyásolása, így különösen: a választópolgárok számára a jelölt vagy a jelölő szervezet által ingyenesen juttatott szolgáltatás (szavazásra történő szervezett szállítás, étel-ital adása), pártjelvények, zászlók, pártszimbólumok, a jelölt fényképét vagy nevét tartalmazó tárgyak osztogatása, választási plakát (a továbbiakban: plakát) elhelyezése, a választói akarat befolyásolására alkalmas információk szolgáltatása elektronikus vagy más úton.
11/1998. (V. 18.) OVB állásfoglalás Fentiekre tekintettel a kampánycsend megsértésének minősül, ha annak beállta után bármely írott vagy elektronikus médium a választással összefüggésbe hozható személyt vagy pártot említ, vagy szerepeltet, a jelöltek számáról és összetételéről, az esetleges visszalépésekről stb. információt szolgáltat. Ez a követelmény irányadó a korábban felvett programok ismétlésére is. A kampánycsend idején a kiesett jelöltről szóló tájékoztatásra a Ve. 67. § (3) bekezdése értelmében a szavazatszámláló bizottság jogosult. |
Plakát
42. § (1) A választási kampány végéig a jelölő szervezetek és a jelöltek engedély nélkül készíthetnek plakátot. A plakát olyan sajtóterméknek minősül, amely engedély és bejelentés nélkül előállítható. Egyebekben a plakátra a sajtóról szóló jogszabályokat kell alkalmazni.
(2) Plakát - a (3)-(6) bekezdésben meghatározott kivételekkel - korlátozás nélkül elhelyezhető.
(3) Épület falára, kerítésre plakátot elhelyezni kizárólag a tulajdonos, a bérlő, illetőleg - állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan esetén - a vagyonkezelői jog gyakorlójának hozzájárulásával lehet.
(4) Egyes középületeken vagy a közterület meghatározott részén plakát elhelyezését a helyi önkormányzat, a fővárosban a fővárosi önkormányzat műemlékvédelmi, környezetvédelmi okból rendeletben megtilthatja. Állami vagy önkormányzati hatóság elhelyezésére szolgáló épületen vagy azon belül plakátot elhelyezni tilos.
(5) A választási kampányt szolgáló önálló hirdetőberendezés elhelyezésére a közterület-használatról szóló jogszabályokat kell alkalmazni.
(6) A plakátot úgy kell elhelyezni, hogy az ne fedje más jelölt vagy jelölő szervezet plakátját, és károkozás nélkül eltávolítható legyen. A plakátot az, aki elhelyezte, vagy akinek érdekében elhelyezték, a szavazást követő 30 napon belül köteles eltávolítani.
48/2001. (XII. 29.) BM rendelet a 2002. április 7. és 21. napjára kitűzött 4. § (4) A plakátot az, aki elhelyezte, vagy akinek érdekében elhelyezték, 2002. május 21-ig köteles eltávolítani [Ve. 42. § (6) bek.]. |
149. § E törvény alkalmazásában
l) plakát: választási falragasz, hirdetés, felirat, szórólap, vetített kép, zászló, embléma a hordozóanyagtól függetlenül,
Gyűlés
43. § (1) A választási gyűlések nyilvánosak. A rend fenntartásáról a gyűlés szervezője gondoskodik.
(2) A választási kampány céljára az állami és önkormányzati költségvetési szervek a jelöltek, jelölő szervezetek számára azonos feltételekkel bocsáthatnak rendelkezésre helyiséget és egyéb szükséges berendezést. Állami vagy önkormányzati hatóság elhelyezésére szolgáló épületben választási kampányt folytatni, választási gyűlést tartani tilos, kivéve az ötszáznál kevesebb lakosú településen, feltéve, hogy más közösségi célú épület nem áll rendelkezésre.
Rádió- és televízióközvetítés
44. § (1) A kampányidőszakban a műsorszolgáltatók a jelölő szervezetek, illetőleg a jelöltek számára azonos feltételekkel tehetnek közzé politikai hirdetést. A politikai hirdetéshez véleményt, értékelő magyarázatot fűzni tilos.
(2) A műsorszolgáltatók választási kampányban való részvételére egyebekben a rádiózásról és televíziózásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
93. § (1) Az országos közszolgálati műsorszolgáltatók az országos listát állító jelölő szervezetek, a körzeti közszolgálati műsorszolgáltatók a vételkörzetükben területi listát állító jelölő szervezetek, a helyi közszolgálati műsorszolgáltatók a vételkörzetükben induló egyéni választókerületi jelöltek politikai hirdetéseit a szavazást megelőző 18. naptól legkésőbb a szavazást megelőző 3. napig legalább egyszer ingyenesen közlik.
(2) A választási kampány utolsó napján az (1) bekezdésben megjelölt műsorszolgáltatók az (1) bekezdésben meghatározottak szerint, ingyenesen közzéteszik a jelölő szervezetek, illetőleg jelöltek által készített politikai hirdetéseket.
48/2001. (XII. 29.) BM rendelet a 2002. április 7. és 21. napjára kitűzött 4. § (11) Az országos közszolgálati műsorszolgáltatók az országos listát állító jelölő szervezetek, a körzeti közszolgálati műsorszolgáltatók a vételkörzetükben területi listát állító jelölő szervezetek, a helyi közszolgálati műsorszolgáltatók a vételkörzetükben induló egyéni választókerületi jelöltek politikai hirdetéseit 2002. március 20-tól április 4-ig, illetőleg április 8-tól április 18-ig legalább egyszer ingyenesen közlik [Ve. 93. § (1) bek.]. |
1/2002. (II.1.) OVB állásfoglalás a műsorszolgáltatók a közösen jelöltet, illetve közös listát állító jelölő szervezetek (pártok) politikai hirdetéseit egy jelölő szervezet politikai hirdetéseiként kötelesek azonos feltételekkel közzétenni; |
4/2002. (II. 7.) OVB állásfoglalás A hivatkozott jogszabályi rendelkezések alapján az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a Ve. VI. fejezetében szabályozott választási kampány (Ve. 40. - 45. §) a Ve. tárgyi hatálya alá tartozó választási eljárás - Ve. 2. § a)- e) pont része. |
5/2002. (II. 7.) OVB állásfoglalás Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a Ve. szervi hatálya alá nem tartozó állami szervek - például az Országgyűlés, a Kormány és más közigazgatatási szervek, a bírói ügyészi szervek stb.- nem résztvevői a Ve. tárgyi hatálya alá tartozó választási eljárásnak. A Ve. szervi hatálya alá nem tartozó állami szervek feladat- és hatáskör gyakorlása, tevékenysége nem tartozik a Ve. által szabályozott választási eljárás körébe. Ezért az állami szervek hatáskörének és feladatkörének gyakorlása, működése nem sorolható a Ve. 149. § o) pontban meghatározott és 40-45. §-ban szabályozott választási kampány körébe, s kampánycselekménynek sem minősíthető. |
8/2002. (II. 20.) OVB állásfoglalása Az OVB megállapítja, hogy Ve. szervi hatálya alá nem tartozó állami, illetve önkormányzati szervek és testületek tagjai, valamint tisztségviselői - így országgyűlési, illetve helyi önkormányzati képviselő, polgármester, stb. - feladat- és hatáskör-gyakorlásával összefüggő tevékenységének vizsgálata, megítélése nem tartozik az OVB hatáskörébe. |
Adatszolgáltatás
45. § (1) A személyiadat- és lakcímnyilvántartás központi hivatala a névjegyzékben szereplő választópolgárok családi és utónevét, valamint lakcímét a jelölteknek, jelölő szervezeteknek kérésükre, díjfizetés ellenében, azonos feltételek mellett a szavazás napja előtti 20. napot követően átadja. A szolgáltatás nem, életkor vagy lakcím szerinti csoportosításban is igényelhető.
(2) A közszemlére tett névjegyzék másolatát a helyi választási iroda vezetője a jelölt, jelölő szervezet által írásban bejelentett igény alapján díjfizetés ellenében, azonos feltételek mellett, a szavazás napja előtti 20. napot követően - legfeljebb szavazóköri bontásban - a jelölt, jelölő szervezet számára átadja.
(3) Az (1)-(2) bekezdés alapján teljesített adatszolgáltatás adatait kizárólag a választási kampány céljára lehet felhasználni. Egyéb célú felhasználásuk, jogosulatlan személynek, szervezetnek, más jelöltnek vagy jelölő szervezetnek történő átadásuk tilos. Az adatszolgáltatás adatait a szavazás napján meg kell semmisíteni, és az erről készült jegyzőkönyvet három napon belül át kell adni az adatszolgáltatónak.
(4) A választási kampány céljára a helyi választási iroda vezetőjén, továbbá a személyiadat- és lakcímnyilvántartás központi hivatalán kívül a jelöltek, jelölő szervezetek számára más állami vagy önkormányzati szerv a saját nyilvántartásaiból személyes adatot nem szolgáltathat ki.
48/2001. (XII. 29.) BM rendelet a 2002. április 7. és 21. napjára kitűzött 4. § (5) A BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatala a névjegyzékben szereplő választópolgárok családi és utónevét, valamint lakcímét a jelölteknek, jelölő szervezeteknek kérésükre 2002. március 19-től adja át [Ve. 45. § (1) bek.]. |
10/1998. (II. 20.) BM rendelet
a választási adatszolgáltatásokért fizetendő
igazgatási szolgáltatási díjakról
Az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Itv.) 67. §-ának (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a pénzügyminiszterrel egyetértésben - a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 45. §-a (1)-(2) bekezdésére figyelemmel - a következőket rendelem el:
1. § (1) A Ve. 45. §-ának (1)-(2) bekezdése szerinti adatszolgáltatásért igazgatási szolgáltatási díjat (a továbbiakban: díj) kell fizetni.
(2) A díj mértékét e rendelet melléklete állapítja meg. A díj az általános forgalmi adót nem tartalmazza.
(3) Az adatszolgáltatási ügyben kiadott első fokú határozat elleni fellebbezés, továbbá a felügyeleti intézkedést kezdeményező kérelem díjának megállapítására az Itv. 29. §-ának (2)-(3) bekezdésében, a díj visszafizetésére az Itv. 32. §-ában foglaltakat kell értelemszerűen alkalmazni.
2. § (1) A díjfizetési kötelezettséget - ideértve a fellebbezés, továbbá a felügyeleti intézkedést kezdeményező kérelem díját is - az adatszolgáltatást teljesítő Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal előirányzat-felhasználási keretszámlájára, illetőleg - települési szinten teljesített szolgáltatás esetében - az illetékes települési önkormányzat költségvetési elszámolási számlája (a továbbiakban együtt: bankszámla) javára kell teljesíteni.
(2) A díjat az adatszolgáltatás kezdeményezésekor, illetőleg - amennyiben a díj összege a kezdeményezés időpontjában nem állapítható meg - az adatszolgáltató általi díjmegállapítás közlését követő három munkanapon belül köteles megfizetni az igénylő. Az adatszolgáltatás a díj befizetését és annak igazolását követően teljesíthető. Az adatszolgáltatási kérelem elutasítása esetében a már megfizetett díjat az adatszolgáltató az elutasító határozat jogerőre emelkedésétől számított három munkanapon belül köteles az igénylőnek visszautalni.
(3) A díj az adatszolgáltatást teljesítő Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal, illetőleg az illetékes települési (fővárosi kerületi) polgármesteri hivatal, körjegyzőség esetén a körjegyzőség bevétele, bankszámlaszámát az általa kibocsátott számla tartalmazza. A díjak nyilvántartására és elszámolására a költségvetés alapján gazdálkodó szervek beszámolási és könyvvezetési kötelezettségéről szóló jogszabály előírásait kell alkalmazni.
3. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
Melléklet a 10/1998. (II. 20.) BM rendelethez
Az adatszolgáltatás igazgatási szolgáltatási díjai
Az adat megnevezése | Díjtétel (Ft) | |
1. | A névjegyzékben szereplő választópolgárok családi és utóneve, lakcíme (nemenként, korcsoportos és lakcím szerinti bontásban is) | |
- mágneses adathordozón | 2,50 Ft/fő + áfa | |
- leporellón | 4,00 Ft/fő + áfa | |
- öntapadós etiketten | 5,00 Ft/fő + áfa | |
2. | A közszemlére tett névjegyzék másolata A/4-es formátumban | 8,00 Ft/lap + áfa |