1997. évi C. törvény
a választási eljárásról

A választási irodák

35. § (1) A választási irodák a választások előkészítésével, szervezésével, lebonyolításával, a választópolgárok, a jelöltek és a jelölő szervezetek pártsemleges tájékoztatásával, választási adatkezeléssel, a technikai feltételek megteremtésével, a törvényes feltételek meglétének és a szakmai szabályok betartásának ellenőrzésével összefüggő állami feladatot ellátó szervek.
    (2) Minden választási bizottság mellett - kivéve a szavazatszámláló bizottságot - választási iroda működik. A szavazatszámláló bizottság mellett a helyi választási iroda egy tagja jegyzőkönyvvezetőként működik.
    (3) A helyi és az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda vezetője az illetékes jegyző, a területi választási iroda vezetője a főjegyző.
36. § (1) A választási iroda tagjait a választási iroda vezetője, az Országos Választási Iroda vezetőjét és tagjait a belügyminiszter határozatlan időre bízza meg.
    (2) A választási iroda vezetője a felettes választási iroda vezetője előtt esküt tesz. A választási iroda tagjai és az Országos Választási Iroda vezetője megbízásukkor a megbízó előtt tesznek esküt. Az eskü szövegét az 1. számú melléklet állapítja meg.
37. § (1) A választási iroda tagjává köztisztviselő és közalkalmazott bízható meg.
    (2) A választási irodának nem lehet tagja képviselő, megyei közgyűlés elnöke, polgármester, választási bizottság tagja, a választókerületben jelöltként induló személy és annak hozzátartozója, valamint a választókerületben jelöltet állító jelölő szervezet tagja.
    (3) Ha a választási iroda vezetőjével szemben kizárási ok merül fel, azt haladéktalanul köteles közölni a felettes választási iroda vezetőjével - az Országos Választási Iroda vezetője a belügyminiszterrel -, aki kinevezi az iroda új vezetőjét. A választási iroda tagja a vele szemben felmerült kizárási okról a választási iroda vezetőjét köteles haladéktalanul tájékoztatni, aki őt felmenti.
38. § (1) A választási iroda feladata:
        a) hirdetményt tesz közzé a szavazás napjáról, a választással, a jelöléssel, a szavazással kapcsolatos tudnivalókról, továbbá az érvényes jelöléshez szükséges ajánlások számáról,
        b) közzéteszi a választókerület jelöltjeinek, a jelölő szervezeteknek a nevét, illetőleg a független jelölés tényét,
        c) közzéteszi a választási bizottságok tagjainak és a választási iroda vezetőjének nevét, a választási szervek hivatali helyiségének címét,
        d) megszervezi a választási szervek tagjainak oktatását, biztosítja a választópolgárok pártsemleges tájékoztatását,
        e) működteti a választások információs rendszereit,
        f) ellátja a jelöltajánlások ellenőrzésével kapcsolatos technikai feladatokat,

        g) működteti a választási csalást felderítő számítógépes programot,
        h) ellátja a belügyminiszter rendeletében meghatározott más feladatokat.
    (2) A választási iroda feladatkörében közszolgálati kiadványt, hirdetményt adhat ki.
39. § (1) A választási irodák szakmai tevékenységét a belügyminiszter az Országos Választási Iroda vezetője útján irányítja.
    (2) Az Országos Választási Iroda vezetője a többi választási iroda vezetője részére, a területi választási iroda vezetője illetékességi területén az országgyűlési egyéni választókerületi és a helyi választási iroda vezetője részére, az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda vezetője illetékességi területén a helyi választási iroda vezetője részére az e törvényben meghatározott feladatainak ellátásával kapcsolatban közvetlen utasítást adhat.
    (3) A polgármester, a képviselő-testület, illetőleg a közgyűlés és annak tisztségviselője a választások előkészítésével és lebonyolításával kapcsolatos feladatok végrehajtására a választási iroda vezetőjének, tagjainak nem adhat utasítást.

90. § (2) Az országgyűlési képviselők választásán az alábbi választási irodák működnek:
        a) helyi választási iroda,
        b) egyéni választókerületi választási iroda,
        c) területi választási iroda,
        d) Országos Választási Iroda.

1. számú melléklet az 1997. évi C. törvényhez

A választási szervek, választási irodák tagjai által tett eskü szövege

"Én ...................................................................... esküszöm, hogy az Alkotmány és a választásra, népszavazásra és népi kezdeményezésre vonatkozó jogszabályok rendelkezéseit megtartom és megtartatom. Tisztemet és megbízatásomat Hazám javára, legjobb tudásom szerint, lelkiismeretesen teljesítem.
(Az eskütevő meggyőződése szerint)

Isten engem úgy segéljen!"

9/1998. (II. 20.) BM rendelet
a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény
végrehajtásáról az országgyűlési képviselő-választásokon

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. § (1) Az országgyűlési választások szervezési, ügyviteli, számítástechnikai, pénzügyi és technikai előkészítését, valamint lebonyolítását az e rendeletben foglaltak szerint látják el a választási irodák.
    (2) A választási irodák
        a) ellátják a választás előkészítésével, lebonyolításával kapcsolatos szervezési feladatokat;
        b) közreműködnek a szavazatok összesítésében, a választási eredmény megállapításában;
        c) ellátják a tájékoztatási feladatokat;
        d) biztosítják a választási bizottságok működésének és a szavazás lebonyolításának tárgyi, technikai feltételeit;
        e) ellátják a választási bizottságok titkársági feladatait;
        f) döntésre előkészítik a választási bizottságok hatáskörébe tartozó ügyeket;
        g) gondoskodnak a választási iratok kezeléséről, biztonságos őrzéséről, továbbá a levéltárnak történő átadásáról, illetőleg megsemmisítéséről.
    (3) Az Országos Választási Iroda (a továbbiakban: OVI) az e rendeletben meghatározott feladatokat a BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal (a továbbiakban: BM KH) útján látja el.
    (4) Azonos településhez (fővárosi kerülethez) tartozó több országgyűlési egyéni választókerület (a továbbiakban: OEVK) esetén az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda (a továbbiakban: OEVI) feladatait összevont választási iroda látja el.
    (5) Körjegyzőséghez tartozó településeken a helyi választási iroda (a továbbiakban: HVI) feladatait közös választási iroda látja el.
    (6) A BM közigazgatási hálózatára nem csatlakoztatott, tájékoztatási célú számítógépek használatáról a HVI, illetőleg az OEVI vezetője dönt.
    (7) Az okmányirodától eltérő helyszínen történő jelöltajánlás-ellenőrzéshez az OEVI-ben - a BM KH szakmai egyetértése alapján az OVI vezetőjének előzetes, írásos hozzájárulásával - további számítógépek csatlakoztathatók a BM közigazgatási hálózatára. A BM KH egyetértését csak biztonsági vagy műszaki indokok alapján tagadhatja meg. Az OEVI vezetője felelős a hálózatra csatlakoztatandó számítógépek esetében a BM KH által meghatározott biztonsági és műszaki előírások betartásáért.
    (8) Az okmányirodát működtető település HVI-je (a továbbiakban: okmányirodai HVI) az OEVI-k számára előírt egyes feladatokat is ellát e rendelet rendelkezései szerint.
    (9) Az okmányirodát nem működtető település HVI-je a vezetőjének döntése szerint használ számítógépet a névjegyzék elkészítéséhez, az adatlapok, jegyzőkönyvek számszaki ellenőrzéséhez, illetőleg a választáson megjelentek számának napközbeni jelentésénél a szavazóköri adatok összesítéséhez.
2. § h.k.

A VÁLASZTÁSI IRODÁK TOVÁBBI FELADATAI

Helyi választási iroda

A helyi választási iroda feladatai a szavazás napja előtt

3. § (1) A HVI
        a) gondoskodik a névjegyzék összeállításáról, folyamatos vezetéséről, a névjegyzékbe való felvételről szóló értesítők és az ajánlószelvények elkészítéséről, valamint a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok adatait tartalmazó jegyzék karbantartásáról;
        b) hirdetményt bocsát ki a névjegyzék közszemlére tételének időpontjáról, és közszemlére teszi a névjegyzéket;
        c) értesítő megküldésével tájékoztatja a választójoggal rendelkező személyeket a névjegyzékbe történő felvételükről, valamint megküldi részükre az ajánlószelvényeket;
        d) előkészíti a szavazatszámláló bizottságok (a továbbiakban: SZSZB) tagjainak, póttagjainak választását, gondoskodik eskütételükről, a helyben szokásos módon közzéteszi az SZSZB-k tagjainak és a HVI vezetőjének nevét, valamint a HVI hivatali helyiségének címét;
        e) az OEVI vezetőjének rendelkezése szerint ellátja a jelöltajánlások ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat;
        f) nyilvántartásba veszi a jelölő szervezetek és a független jelöltek által az SZSZB-kbe delegált tagokat;
        g) ellátja az igazolásokkal kapcsolatos ügyintézést az 1. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően;
        h) megszervezi a mozgásukban gátolt választópolgárok mozgóurnás szavazását;
        i) h.k.
        j) gondoskodik a TVI által megjelölt helyen és időben a központi nyomtatványok átvételéről, az ezekkel kapcsolatos ügyviteli feladatok ellátásáról, valamint a helyben készülő nyomtatványok előállításáról;
        k) fogadja a központilag - szavazókörönként - összeállított szállítódobozokat, tartalmukat ellenőrzi, elhelyezi bennük a jelszót tartalmazó lezárt borítékokat, és gondoskodik a szavazás napjáig történő megőrzésükről;
        l) az adatlapokra és a szavazóköri jegyzőkönyvekre felvezeti a szavazóköri azonosítót;
m) a szavazást megelőző napon előkészíti és átvételi elismervénnyel átadja az SZSZB elnökei vagy helyetteseik részére a szavazás lebonyolításához szükséges nyomtatványokat, iratokat és a bélyegzőt;
        n) tájékoztatja az SZSZB-ket a szavazólap elkészülte utáni változásokról;
        o) biztosítja a szavazáshoz szükséges technikai feltételeket, valamint a szavazóhelyiségek felszerelését;
        p) ellátja az igazgatási és technikai próbákkal kapcsolatos feladatokat;
        q) ellátja a választási információs szolgálat feladatait.
    (2) A HVI vezetője
        a) dönt a névjegyzékből való kihagyás vagy a névjegyzékbe való felvétel miatti kifogásokról;
        b) gondoskodik az SZSZB-k, valamint a HVI tagjainak oktatásáról;
        c) a jelölt, jelölő szervezet által bejelentett igény alapján, díjfizetés ellenében a közszemlére tett névjegyzék másolatát átadja a jelölt részére;
        d) a szavazást megelőző nap 16 órakor szavazókörönként lezárja a névjegyzékeket (az utolsó helyre felvett választópolgár adatai utáni sor áthúzásával, aláírásával és lebélyegzésével);
        e) h.k.
        f) megszervezi a napközbeni jelentések, az adatlapok és a szavazóköri jegyzőkönyvek fogadását és továbbítását (az okmányirodai HVI vezetője a napközbeni jelentések és az adatlapok feldolgozását is), figyelemmel az OEVI és a TVI vezetőjének rendelkezésére.

A helyi választási iroda feladatai a szavazás napján

4. § (1) Az SZSZB mellett működő jegyzőkönyvvezető
        a) az 1. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően gondoskodik a névjegyzék továbbvezetéséről;
        b) a 4. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően adatokat szolgáltat a napközbeni tájékoztató rendszerhez;
        c) egy-egy példányban kiállítja az adatlapokat és a HVI vezetője által meghatározott rend szerint továbbítja azokat a HVI részére;
        d) közreműködik a jegyzőkönyvek kiállításában és azoknak, valamint az egyéb választási iratoknak a HVI székhelyére történő szállításában.
    (2) A HVI
        a) biztosítja az SZSZB-k működési feltételeit;
        b) gondoskodik a szavazókörökből érkező napközbeni jelentések fogadásáról, összesítéséről és továbbításáról (az okmányirodai HVI az OEVI vezetőjének döntése szerint a jelentések feldolgozásáról), továbbá biztosítja az ezen feladatok elvégzéséhez szükséges technikai eszközök működtetését a 4. számú mellékletnek megfelelően;
        c) fogadja az adatlapokat, azokat ellenőrzi és továbbítja (az okmányirodai HVI az OEVI vezetőjének döntése szerint az adatlapokat feldolgozza);
        d) fogadja a szavazóköri jegyzőkönyveket, azokat ellenőrzi és továbbítja;
        e) jelenti az OEVI útján a TVI vezetője részére a területén történt rendkívüli eseményeket.

A helyi választási iroda feladatai a szavazás napját követően

5. § A HVI
        a) h.k.
        b) gondoskodik az SZSZB-ktől átvett jegyzőkönyvek, valamint az egyéb választási iratok biztonságos tárolásáról;
        c) h.k.
        d) a szavazóköri jegyzőkönyveket az OEVI és a TVI vezetőjének rendelkezése szerint továbbítja feldolgozásra a 6. számú mellékletben foglaltak szerint.
        e) h.k.

Országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda

Az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda feladatai 
a szavazás napja előtt

6. § Az OEVI a 3. §-ban foglaltakon túl további feladatként
        a) szükség szerint előkészíti az OEVB tagjainak, póttagjainak választását, gondoskodik eskütételükről, a helyben szokásos módon közzéteszi az OEVB tagjainak és az OEVI vezetőjének nevét, valamint az OEVB és az OEVI hivatali helyiségének címét;
        b) gondoskodik az OEVB, valamint az OEVI tagjainak oktatásáról;
        c) a 3. számú melléklet szerint ellátja a jelölő szervezetek és a jelöltek bejelentésével, a jelöltajánlással és az ajánlások ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat;
        d) nyilvántartásba veszi a jelölő szervezetek és a független jelöltek által az OEVB-be delegált tagokat;
        e) ellátja a jelölő szervezetek és az OEVK jelöltek számítógépes nyilvántartásával kapcsolatos teendőket. Ennek során figyelemmel kíséri a szervezet- és jelöltnyilvántartásban lévő adatok teljességét, hibamentességét. Megteszi a szükséges intézkedéseket a nyilvántartásból hiányzó adatok pótlása, a hibás adatok javíttatása érdekében. Az azonos nevű jelölő szervezetek, jelöltek megkülönböztetésének szükségességére felhívja az OEVB figyelmét;
        f) a szavazókörök azonosító- és címjegyzékének kinyomtatott példányát a szavazást megelőző 3. napig a HVI-vezetők rendelkezésére bocsátja;
        g) megszervezi a szoftver eljuttatását az adatlap-, jegyzőkönyv-ellenőrző szoftvert használni kívánó HVI-k részére;
        h) kiadja az adatlapok és az egyéni választókerületi szavazóköri jegyzőkönyvek továbbításának és feldolgozásának végrehajtási szabályairól szóló rendelkezését, figyelemmel a TVI vezetőjének rendelkezésére.

Az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda feladatai a szavazás napján

7. § Az OEVI a 4. §-ban foglaltakon túl további feladatként
        a) feldolgozza a napközbeni jelentések adatait a 4. számú mellékletben foglaltak szerint;
        b) a szavazás napjának 19.00 órájától a következő nap 18.00 órájáig elvégzi az előzetes és a végleges szavazatösszesítés adatfeldolgozási feladatait;
        c) gondoskodik a szavazatösszesítést akadályozó zavarok, vészhelyzetek elhárításáról, szükség szerint intézkedik a vészhelyzet esetére előírt tartalékmegoldások alkalmazásáról, és ezekről az intézkedésekről tájékoztatja a TVI, valamint a HVI vezetőjét.

Az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda feladatai 
a szavazás napját követően

8. § Az OEVI az 5. §-ban foglaltakon túl további feladatként
        a) a szavazást követő napon a TVI vezetője által meghatározottakra is figyelemmel átveszi a szavazóköri jegyzőkönyveket, és azokat a 6. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően feldolgozza, illetőleg továbbítja;
        b) h.k.
        c) az OVI vezetőjének utasításáig elvégzi az előírt adatfeldolgozási feladatokat;
        d) segítséget nyújt a választási eredmény megállapításához;
        e) az OEVB-nek a választási eredményt megállapító döntése ellen benyújtott kifogást a beérkezése napján továbbítja a TVB-hez.

Területi választási iroda

A területi választási iroda feladatai a szavazás napja előtt

9. § (1) A TVI
        a) a 3. számú melléklet szerint ellátja a jelölő szervezetek és a területi listák bejelentésével kapcsolatos feladatokat;
        b) működteti a jelöltajánlás ellenőrző rendszerét;
        c) ellátja a jelölő szervezetek és a területi listák számítógépes nyilvántartásával kapcsolatos teendőket. Ennek során figyelemmel kíséri a szervezet- és jelöltnyilvántartásban lévő adatok teljességét, hibamentességét. Megteszi a szükséges intézkedéseket a nyilvántartásból hiányzó adatok pótlása, a hibás adatok javíttatása érdekében. Az azonos nevű jelölő szervezetek, jelöltek megkülönböztetésének szükségességére felhívja a TVB figyelmét;
        d) a választási informatikai feladatokat a Közigazgatási Hivatal útján látja el;
        e) a Közigazgatási Hivatal közreműködésével gondoskodik a választás-előkészítő rendszerhez, a napközbeni tájékoztatáshoz, a szavazatösszesítő rendszer működéséhez szükséges adatok fogadásához, összesítéséhez, továbbításához szükséges feltételek (elhelyezés, telefonvonalak, telefax, szállítóeszközök) biztosításáról, a biztonságos működés háttérkapacitásának, ügyeleti, készenléti rendjének megszervezéséről;
        f) a 3. számú melléklet szerint üzemelteti a választás-előkészítő rendszert, abból igény szerint adatot szolgáltat;
        g) szükség szerint javaslatot tesz a TVB kiegészítésére, megszervezi az új tagok választását, eskütételét;
        h) nyilvántartásba veszi a TVB-be a jelöltek vagy a jelölő szervezetek által delegált tagokat, gondoskodik eskütételükről; a helyben szokásos módon közzéteszi a TVB tagjainak és a TVI vezetőjének nevét, valamint a TVB és a TVI hivatali helyiségének címét;
        i) a fővárosi, megyei közgyűlés hivatalos lapjában közzéteszi a TVB és az OEVB-k tagjainak nevét;
        j) ellátja az igazgatási és technikai próbákkal kapcsolatos feladatokat.
    (2) A TVI vezetője
        a) ellenőrzi és irányítja az OEVI-k és a HVI-k tevékenységét, oktatást szervez, értekezletet tart, az OEVI- és a HVI-vezetők részére szakmai utasításokat adhat;
        b) a 3. számú melléklet szerint megszervezi a szavazólapok adattartalmának illetékességi területén történő ellenőrzését;
        c) meghatározza a központi nyomtatványok elosztásának és a helyi készítésű nyomtatványok előállításának rendjét;
        d) kiadja a területi listás szavazóköri jegyzőkönyvek továbbításának és feldolgozásának végrehajtási szabályairól szóló utasítását, mely biztosítja, hogy a jegyzőkönyvek feldolgozása - és lehetővé teszi, hogy azok bizottsági ellenőrzése - a szavazást követő nap 16.00 óráig befejeződjék;
        e) felügyeli az adatlapok és az egyéni választókerületi szavazóköri jegyzőkönyvek továbbításának és feldolgozásának megszervezését, kijelöli a vészhelyzet esetén a kieső okmányiroda helyett működtetendő adatfeldolgozási helyszínt.

A területi választási iroda feladatai a szavazás napján

10. § A TVI
        a) működteti a napközbeni jelentés rendszerét, valamint elvégzi a végleges szavazatösszesítés adatfeldolgozási feladatait;
        b) gondoskodik a szavazatösszesítést akadályozó zavarok, vészhelyzetek elhárításáról, szükség esetén gondoskodik a zavar, vészhelyzet tartalékmegoldásának alkalmazásáról;
        c) jelenti az OVI-nak a területén történt rendkívüli eseményeket;
        d) közzéteszi a választással kapcsolatos tájékoztató adatokat;
        e) vészhelyzet esetén dönt a megfelelő rendkívüli eljárás alkalmazásáról, és erről tájékoztatja az OVI vezetőjét.

A területi választási iroda feladatai a szavazás napját követően

11. § A TVI
        a) az OVI vezetőjének utasításáig naponta munkaidőben működteti a számítógépes rendszert, és elvégzi az előírt adatfeldolgozási feladatokat;
        b) átveszi a jegyzőkönyveket, segítséget nyújt a választási eredmény megállapításához;
        c) h.k.
        d) a TVB-nek a választási eredményt megállapító döntése ellen benyújtott kifogást a beérkezése napján továbbítja az OVB-hez;
        e) továbbítja az OVI részére a jegyzőkönyveket.

Országos Választási Iroda

Az Országos Választási Iroda feladatai a szavazás napja előtt

12. § (1) Az OVI a BM KH útján
        a) szakmai tájékoztatókat, útmutatókat készít, értekezleteket tart, megszervezi az igazgatási és technikai próbákat;
        b) gondoskodik a választáshoz szükséges központi nyomtatványok előállításáról és szállításáról;
        c) a 3. számú melléklet szerint ellátja a jelölő szervezetek és az országos listák bejelentésével kapcsolatos feladatokat;
        d) ellátja a jelölő szervezetek és az országos listák számítógépes nyilvántartásával kapcsolatos teendőket. Ennek során figyelemmel kíséri a szervezet- és jelöltnyilvántartásban lévő adatok teljességét, hibamentességét. Megteszi a szükséges intézkedéseket a nyilvántartásból hiányzó adatok pótlása, a hibás adatok javíttatása érdekében. Az azonos nevű jelölő szervezetek, jelöltek megkülönböztetésének szükségességére felhívja az OVB figyelmét;
        e) kidolgozza és a feldolgozás helyére továbbítja a választás eredményének számítógépes feldolgozásához szükséges azonosító kódrendszereket;
        f) gondoskodik az előkészítő rendszerek, a tájékoztató rendszer, a szavazatösszesítő számítógépes rendszerek kidolgozásáról, telepítéséről és működtetéséről, a táv-adatfeldolgozó hálózat felépítéséről, továbbá a központi összesítő és tájékoztatási rendszerek működtetéséről.
    (2) Az OVI
        a) szükség szerint javaslatot tesz az OVB kiegészítésére, megszervezi az új tagok választását, eskütételét;
        b) közzéteszi a Magyar Közlönyben az OVB tagjainak nevét, hivatalos helyiségének címét, valamint közzéteszi az OVI vezetőjének nevét és hivatalos helyiségének címét;
        c) megküldi a Pénzügyminisztériumnak a jelölő szervezetek és a független jelöltek részére járó költségvetési támogatás kiutalásához szükséges adatokat.

Az Országos Választási Iroda feladatai a szavazás napján

13. § Az OVI a BM KH által üzemeltetett informatikai rendszerek útján
        a) fogadja és összesíti a napközbeni tájékoztató adatokat, ezeket nyilvánosságra hozza;
        b) tájékoztatja az OVB-t a napközben történt rendkívüli eseményekről;
        c) az OEVI és a TVI által közölt adatok alapján folyamatosan tájékoztatja a nyilvánosságot.

Az Országos Választási Iroda feladatai a szavazás napját követően

14. § Az OVI
        a) a 6. számú melléklet szerint fogadja a jegyzőkönyveket;
        b) adatokat szolgáltat az OVB részére a választási eredmény megállapítása, illetőleg közzététele céljából;
        c) az OVB-nek a választási eredményt megállapító döntése ellen benyújtott kifogást a beérkezése napján továbbítja a Legfelsőbb Bírósághoz;
        d) statisztikákat, kimutatásokat készít;
        e) gondoskodik az országos választási eredmények sajtó útján való közzétételéről;
        f) a BM KH útján működteti a választási visszaélés valószínűségét jelző rendszert;
        g) megküldi az Állami Számvevőszéknek a jelölő szervezetek és a független jelöltek listáját, valamint a költségvetési támogatást fogadó bankra és a bankszámlaszámra vonatkozó információkat.

7. számú melléklet 9. számú minta
Megbízás - választási irodai tagok részére