ELÕSZÓ

 

1998 októberében ismét sor kerül a helyi önkormányzati képviselõk és polgármesterek általános választására. A választási szervek elsõrendû feladata a választás törvényes rendjének betartása és betartatása. A korábbiakhoz képest a mostani választást részben új jogszabályi környezetben kell lebonyolítani, ám az új szabályozás távolról sem idegen a választási apparátus számára, hiszen a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvényt (Ve.) a korábbi évek jogalkotása és gyakorlata érlelte ki. Az eljárási törvény sikeresen vizsgázott az 1998. évi parlamenti választáson.

A Választási Kódex, melyet az olvasó most kezében tart, egy kötetbe gyûjti mindazokat az anyagi jogi és eljárásjogi szabályokat, amelyeket az önkormányzati választások során alkalmazni kell.

Külön figyelmet érdemelnek az Alkotmánynak az önkormányzatokra vonatkozó elõírásai, melyek a helyhatósági választások számára a szervezeti és alkotmányos keretet biztosítják. A választás alapelvei mind a választópolgárok, mind az apparátus számára vezérfonalul szolgálnak. A Büntetõ Törvénykönyv a választás rendje elleni bûncselekmény tényállásával nyújt büntetõjogi védelmet a választás tisztaságának.

Az önkormányzati választás legfontosabb anyagi jogi szabálya a helyi önkormányzati képviselõk és polgármesterek választásáról szóló, többször módosított 1990. LXIV. törvény (Övjt.). A törvény szövegét kiadványunk teljes egészében tartalmazza. A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvénynek az önkormányzati választások számára elengedhetetlenül szükséges passzusait közöljük.

Az Övjt. legjelentõsebb módosítását a Ve. 1997. novemberi hatályba lépése jelentette. A Ve. – hatályon kívül helyezve valamennyi korábbi választási törvény eljárási szabályait – egymagában szabályozza az összes választástípus eljárási rendjét. Kiadványunk a Ve.-nek az önkormányzati választásokra vonatkozó szabályait tartalmazza oly módon, hogy a törvény általános szabályai közé – az alkalmazást megkönnyítendõ – kurzív szedésben beillesztettük az önkormányzati választásokra vonatkozó, az adott általános szabályhoz kapcsolódó különös szabályokat.

Reméljük, hogy kiadványunk a választás lebonyolításában közremûködõ valamennyi munkatárs számára értékes segítséget nyújt.


Dr. Tóth Zoltán