ELŐSZÓ

Az 1998. évi országgyűlési képviselőválasztás választási kampányidőszaka 1998. május 8-án 24.00 óráig, illetőleg május 10-én 19.00 órától május 22-én 24.00 óráig tart. Tekintve, hogy a választási időszakban jelentősen felértékelődik a média szerepe a politikai életben - és ez számos a kampánnyal összefüggő kérdés értelmezését teszi szükségessé - célszerű a média számára összeállítani a jogi és etikai elvárásokat áttekinteni.

A kiadvány megjelenését indokolja, hogy a jelenleg hatályban lévő - a választási kampány és a média viszonyára vonatkozó - jogszabályok nem tartalmaznak törvényi megkötéseket valamennyi felvetődő kérdésben.

A törvény szabályain túl lehetőség van arra, hogy a televíziók, rádiók (mint intézmények) önállóan vagy közösen ún. etikai szabályokat alkossanak. Az intézmény vezetője határozza meg azokat a konkrét szabályokat, amelyek a törvény kereteit kitöltik: pl. a műsoridő megállapítása.

A füzet a vonatkozó törvényeket összegyűjtve - azok ismertetése mellett - a törvény paragrafusain túlmutató, egyfajta “etikai kódex” bemutatását vállalja. Ezzel is próbál - a teljesség igénye nélkül - segítséget adni a média képviselői számára azon írott és íratlan szabályokról, amelyek figyelembevétele hozzájárulhat a kampányidőszak tisztességes, korrekt lefolytatásához.

Az első rész a választási szervek - és feladataik bemutatásával segít a választás rendszerének -, valamint a törvények érvényesülési útjának áttekintésében. A második fejezet tartalmazza azokat a legfontosabb jogforrásokat, amelyeket a választási kampány és a média kapcsolatánál figyelembe kell venni a kampányidőszak alatt. A harmadik rész az Országos Választási Bizottság korábbi állásfoglalásait ismerteti, taglalja, amelyek példaértékűnek tekinthetők hasonló kérdésekben. A negyedik fejezet az egyes műsorszolgáltatók, és civil szervezetek által aláírt etikai kódexek közreadásával próbál teljesebb képet adni azon szempontokról, amelyek figyelembevétele segíthet a médiának megjelenni a választási kampányban.

E gyűjtemény nem teljes, közreadása informatív célú, azok elkészítésében az Országos Választási Iroda nem vett részt. Szándékunk, hogy amennyiben a tárgyhoz tartozó további kódexek, charták tudomásunkra jutnak, közös céljaink érdekében azokat is nyilvánosság elé tárjuk.

Reméljük e kiadvány - az OVB kampánnyal kapcsolatos állásfoglalásainak, valamint egyes helyi műsorszolgáltatók kampányidőszakra vonatkozó irányelveinek bemutatásával - haszonnal forgatható lesz a hatályos törvényeket jól ismerők köztisztviselők számára is. A helyi televíziók és civil szervezetek által megfogalmazott műsorkészítési szabályok és etikai állásfoglalások segítenek több szemszögből vizsgálni a kampány és a média kapcsolatát, gondolataikkal újabb ötleteket sugallhatnak valamennyi műsorszolgáltató számára.