A Nemzeti Választási Bizottság
941/2018. számú határozata
A Nemzeti Választási Bizottság a P. I. (a továbbiakban: Beadványozó) által benyújtott fellebbezés tárgyában – 20 igen és 0 nem szavazattal – meghozta a következő
határozatot:
A Nemzeti Választási Bizottság a Borsod-Abaúj-Zemplén Megye 05. számú Országgyűlési Egyéni Választókerületi Választási Bizottság 78/2018. (IV.14.) számú határozata ellen benyújtott fellebbezést érdemi vizsgálat nélkül elutasítja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Kúriához címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Nemzeti Választási Bizottságnál (1054 Budapest, Alkotmány u. 3., levélcím: 1397 Budapest, Pf.: 547., e-mail: nvb@nvi.hu). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2018. április 23-án 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy – a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával – saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illeték-feljegyzési jog illeti meg.
Indokolás
I.
[Az első fokon eljárt választási bizottság döntése és a fellebbezés tartalma]
[1] A Borsod-Abaúj-Zemplén Megye 05. számú Országgyűlési Egyéni Választókerületi Választási Bizottság 78/2018. (IV.14.) számú határozatában megállapította, hogy a választókerületben a választás eredményes volt és a megválasztott egyéni képviselő Dr. Hörcsik Richárd, a Fidesz-KDNP jelöltje 23.544 érvényes szavazattal.
[A fellebbezés tartalma]
[2] Beadványozó a határozat ellen 2018. április 17-én 10 óra 40 perckor fellebbezést nyújtott be. Előadta, hogy a sárospataki 007. szavazókörében készült listás jegyzőkönyvben az szerepel, hogy a Jobbik Magyarországért Mozgalom listájára nulla szavazat került leadásra. Ezzel szemben a jelölőszervezet egyéni jelöltje 151 szavazatot szerzett. Véleménye szerint teljesen életszerűtlen, hogy az egyéni és listás szavazatok között ekkora eltérés legyen, szerinte olyan hiba történt, amely sérti a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.) 2. § (1) bekezdés a), c) és e) pontjai szerinti alapelveket, valamint a Ve. 202. §-át is.
[3] Fentiekre tekintettel kéri a Nemzeti Választási Bizottságot, hogy a fenti OEVB-határozatot a Ve. 231. § (5) bekezdés b) pontja alapján változtassa meg, és a Ve. 241. § (3) bekezdése alapján rendelje el az érintett szavazatok újraszámlálását, és a valós szavazatszámot rögzítse a Jobbik Magyarországért Mozgalom neve mellett.
II.
[A Nemzeti Választási Bizottság döntése és jogi indokai]
[4] A fellebbezés érdemi vizsgálatra nem alkalmas.
[5] A Ve. 199. § szerint a szavazatszámláló bizottság a szavazatok megszámlálását követően megállapítja a választás szavazóköri eredményét. A Ve. 200. § szerint pedig a választási bizottság megállapítja a választás eredményét.
[6] A Ve. 258. § (2) bekezdése értelmében a szavazatszámlálásra és a jegyzőkönyvek elkészítésére vonatkozó szabályokat az egyéni választókerületi és az országos listás választás tekintetében külön-külön kell alkalmazni.
[7] A Ve. 294. § (2) bekezdése szerint az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság a szavazóköri jegyzőkönyvek alapján, legkésőbb a szavazást követő hatodik napon megállapítja a választás egyéni választókerületi eredményét. A Ve. 296. § (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a Nemzeti Választási Bizottság legkésőbb a szavazást követő tizenkilencedik napon megállapítja a választás országos listás eredményét.
[8] A Ve. 241. § (1) bekezdése kimondja, hogy a szavazatszámláló bizottság szavazóköri eredményt megállapító döntése ellen csak a választási bizottságnak a választási eredményt megállapító döntése elleni fellebbezéssel, míg a Nemzeti Választási Bizottság eredményt megállapító döntése ellen értelemszerűen csak a bírósági felülvizsgálati kérelemmel együtt van helye.
[9] A Nemzeti Választási Bizottság rögzíti, hogy a fellebbezés – bár formálisan az OEVB határozata ellen lett benyújtva - a listás szavazatok számával kapcsolatos, adott szavazókörben leadott listás szavazatok számát, illetve az erről készült jegyzőkönyv adattartalmát vitatja, míg a támadott OEVB határozat kizárólag az országgyűlési egyéni választókerületi eredményre vonatkozik.
[10] Fentieket összegezve a Nemzeti Választási Bizottság hatásköre az országos listás eredmény megállapítása, viszont nem rendelkezik hatáskörrel a listás szavazatok tekintetében jogorvoslati eljárás lefolytatására, így a szavazatok újraszámolására sem, ezért a fellebbezés hatáskör hiányában érdemben nem vizsgálható. Amennyiben a Nemzeti Választási Bizottság határozattal megállapítja a választás országos listás eredményét, akkor fenti indokkal, azzal szemben bírósági felülvizsgálati kérelmet lehet előterjeszteni a Kúriához.
[11] Mindezek alapján a Nemzeti Választási Bizottság a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.
III.
[A határozat alapjául szolgáló jogszabályi rendelkezések]
[12] A határozat a Ve. 199-200. §-ain, 241. §-án, a 258. § (2) bekezdésén, 294. §-án, 296. § (1) bekezdésén a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 222. § (1) bekezdésén, a 223. § (1) bekezdésén, a 224. § (1), (2) és (5) bekezdésén, a 231. § (5) bekezdés a) pontján, az illetékekről szóló tájékoztatás az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 37. § (1) bekezdésén, valamint a 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Budapest, 2018. április 20.
Prof. Dr. Patyi András
a Nemzeti Választási Bizottság
elnöke