A Nemzeti Választási Bizottság
626/2018. számú határozata
A Nemzeti Választási Bizottság a Bauer János, a Magyar Igazság és Élet Pártja jelöltjeként induló képviselőjelölt (a továbbiakban: Beadványozó)] által benyújtott fellebbezés tárgyában – 19 igen és 0 nem szavazattal – meghozta a következő
határozatot:
A Nemzeti Választási Bizottság a kifogást érdemi vizsgálat nélkül elutasítja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Kúriához címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Nemzeti Választási Bizottságnál (1054 Budapest, Alkotmány u. 3., levélcím: 1397 Budapest, Pf.: 547., e-mail: nvb@nvi.hu). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2018. árpilis 1-jén 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy – a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával – saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illeték-feljegyzési jog illeti meg.
Indokolás
I.
[A kifogás benyújtása]
- Beadványozó 2018. március 24-én 16 óra 49 perckor elektronikus úton nyújtotta be kifogását a Baranya Megye 01. számú Országgyűlési Egyéni Választókerületi Választási Bizottság (a továbbiakban: OEVB) részére, tekintettel arra, hogy a Facebook tevékenységével megsértette az Alaptörvényben rögzített „szabad szólás és véleménynyilvánítás” szabadságát. Előadása szerint 2018. március 20. „környékén a MIÉP főoldalát és négy szerkesztőjének oldalát a Mark Zuckerberg tulajdonában lévő Facebook magyarországi munkatársai véglegesen lekapcsolták, blokkolták indoklás nélkül.”. Véleménye szerint ezáltal jelentős érdeksérelem, valamint anyagi kár érte a jelölő szervezetet és annak jelöltjeit, mivel „a Parlamentbe való bejutási lehetőséget” ezzel az üzemeltető a nullára redukálta. A fentiekre tekintettel kérte a vizsgálat megindítását, a felelősök felkutatását és megnevezését, valamint a jelölő szervezetet ért károkozás felbecsülését.
- Az OEVB elnöke 2018. március 26-án – tekintettel a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.) 297. § b) pontjára, valamint a 151. § (1) bekezdésére – a Ve. 213. § (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, Beadványozó kifogását a Nemzeti Választási Bizottság részére áttette.
II.
[A Nemzeti Választási Bizottság döntése és jogi indokai]
- A kifogás érdemi vizsgálatra nem alkalmas.
- A Ve. 208. §-a alapján, a kifogást a választásra irányadó jogszabály, illetve a választás és a választási eljárás alapelveinek megsértésére (a továbbiakban együtt: jogszabálysértés) hivatkozással a központi névjegyzékben szereplő választópolgár, jelölt, jelölő szervezet, továbbá az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet nyújthat be. A Ve. 209. § (1) bekezdése alapján, a kifogást úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb a sérelmezett jogszabálysértés elkövetésétől számított harmadik napon megérkezzen a kifogás elbírálására hatáskörrel és illetékességgel rendelkező választási bizottsághoz.
- Az eljárási határidők számításával kapcsolatos szabályokat a Ve. 10. §-a tartalmazza. A Ve. 10. § (1) bekezdése alapján az e törvényben meghatározott határidők jogvesztők, továbbá:
- A határidőket naptári napokban kell számítani.
- A határidő annak utolsó napján 16 órakor jár le. A választási bizottság döntésére rendelkezésre álló határidő 24 órakor jár le.
- A 16 órát követően teljesített eljárási cselekményt – a választási szerv által végzett eljárási cselekmény kivételével – a következő napon teljesítettnek kell tekinteni.
- A Ve. 212. § (2) bekezdése a kifogás kötelező tartalmi elemeit rögzíti, amelyek megléte az érdemi vizsgálat lefolytatásának feltétele. A kifogás kötelező tartalmi elemei az alábbiak:
a) a jogszabálysértés megjelölése,
b) a jogszabálysértés bizonyítékai,
c) a kifogás benyújtójának neve, lakcíme (székhelyét) és – ha a lakcímétől (székhelyétől) eltér – postai értesítési címe,
d) a kifogás benyújtójának személyi azonosítója, illetve ha a külföldön élő, magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgár nem rendelkezik személyi azonosítóval, a magyar állampolgárságát igazoló okiratának típusa és száma, vagy jelölő szervezet vagy más szervezet esetében a bírósági nyilvántartásba-vételi száma.
- A Ve. 215. § a) pontja alapján a kifogást érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani, ha azt nem a 208. § szerinti jogosult nyújtotta be, 215. § b) pontja alapján, ha az elkésett, c) pontja szerint, ha az nem tartalmazza a 212. § (2) bekezdésében foglaltakat.
- A Nemzeti Választási Bizottság rögzíti, hogy Beadványozó a Magyar Igazság és Élet Pártja elnevezésű jelölő szervezet nevében nyújtotta be jogorvoslati kérelmét, azonban képviseleti jogosultsággal sem országos szinten, sem területi szinten nem rendelkezik, így a kifogás benyújtására a Ve. 208. § alapján nem jogosult. Beadványozó továbbá a jogsértés időpontját sem jelöli meg, arra csupán utalást tesz beadványában, miszerint a sérelmezett cselekmény 2018. március 20-a „környékén” valósult meg, jogorvoslati kérelmének előterjesztésére azonban csak 2018. március 24-én 16 órát követően került sor, így az a Ve. 209. § (1) bekezdés alapján elkésett. A Nemzeti Választási Bizottság továbbá megállapítja, hogy a kifogás nem tartalmazza a Ve. 212. § a) pontja szerinti jogszabálysértés megjelölését, valamint a c) és d) pontban megkövetelt további kötelező tartalmi elemeket.
- A fentiek alapján a Nemzeti Választási Bizottság – tekintettel a Ve. 215. § a)-b), és c) pontjaira – a kifogást érdemi vizsgálat nélkül elutasítja.
III.
[A határozat alapjául szolgáló jogszabályi rendelkezések]
- A határozat a Ve. 10. §-án, 208, §-án, 209. § (1) bekezdésén, 212. § (2) bekezdésén, 213. § (4) bekezdésén, 214. § (1) bekezdésén, 215. § a)-c) pontjain, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 222. § (1) bekezdésén, a 223. § (1) bekezdésén, a 224. § (1)-(2) és (5) bekezdésén, az illetékekről szóló tájékoztatás az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 37. § (1) bekezdésén, valamint a 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Budapest, 2018. március 29.
Prof. Dr. Patyi András
a Nemzeti Választási Bizottság
elnöke